Решение № 2А-243/2025 2А-243/2025(2А-4529/2024;)~М-3930/2024 2А-4529/2024 М-3930/2024 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2А-243/2025

Дело № 2А-243/2025

УИД 76RS0013-02-2024-004125-54


Решение суда в окончательной форме принято 27 февраля 2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой Т.В.,

при секретаре Ивановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 21 февраля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению СПАО «Ингосстрах» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП по Ярославской области ФИО1, ОСП по г.Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области, начальнику ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП по Ярославской области ФИО3, ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области о признании бездействие незаконным,

установил:

СПАО «Ингосстрах» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП по Ярославской области ФИО1, ОСП по г.Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в не предоставлении информации и документов взыскателю, а также в не совершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта;

- обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов ФИО1 предоставить взыскателю полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству №-ИП, принятых мерах по розыску имущества должника и его ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

Определениями суда в качестве административных соответчиков привлечены начальник ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП по Ярославской области ФИО3, ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области; в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатели: УК «Муниципальная», ООО МФК «Займер», ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», АО «Рыбинская управляющая компания», ГП ЯО «Северный Водоканал», ООО «Рыбинская генерация», ООО МКК «Русинтерфинанс».

Требования мотивированы тем, что Решением мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО4 в пользу СПАО «Ингосстрах» была взыскана задолженность в размере <данные изъяты> руб.

На основании вышеуказанного судебного акта был выдан исполнительный лист серии ВС №, который был направлен для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения.

Как стало известно взыскателю из информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в разделе «Банк данных исполнительных производств», в отношении должника ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

До настоящего времени требования, содержащиеся в запросе взыскателя, судебным приставом-исполнителем не исполнены, какая-либо информация о ходе исполнительного производства №-ИП им не представлена.

Более 1025 дней с момента возбуждения исполнительного производства взыскателю неизвестно осуществлялся ли судебным приставом-исполнителем выход в место нахождения должника, описывалось ли какое-либо имущество, выносилось ли постановление о розыске имущества должника, применялись ли другие меры принудительного исполнения в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

Указанные обстоятельства по мнению административного истца свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП и нарушении прав взыскателя как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу взыскателя с должника по решению суда.

Административный истец СПАО «Ингосстрах» надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания, представителя не направил, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседании административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП по Ярославской области ФИО1, ОСП по г.Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области, начальник ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП по Ярославской области ФИО3, ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области; заинтересованные лица ФИО4, УК «Муниципальная», ООО МФК «Займер», ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», АО «Рыбинская управляющая компания», ГП ЯО «Северный Водоканал», ООО «Рыбинская генерация», ООО МКК «Русинтерфинанс»в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП по Ярославской области ФИО3 в отзывах на административный иск (л.д. 40-43, 132-135) просила оставить требования СПАО «Ингосстрах» без удовлетворения.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Судом установлено, что судебным приставом исполнителем ОСП по г.Рыбинску №2 на основании исполнительного листа №, выданного судебным участком №, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. в пользу СПАО «Ингосстрах».

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена взыскателю СПАО «Ингосстрах» в личный кабинет ЕПГУ (доставлено ДД.ММ.ГГГГ.), а также должнику ФИО4 (доставлено ДД.ММ.ГГГГ.)

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ входит в состав сводного исполнительного производства №-СД на сумму <данные изъяты> руб.

Из сводки по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Рыбинску № 2 УФССП по Ярославской области в целях розыска имущества должника, направлены запросы: оператору связи, в банки, ФМС, Пенсионный фонд РФ, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в Росреестр о наличии сведений в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированном недвижимом имуществе, ФНС о наличии счетов, в ЗАГС о наличии сведений о регистрации и расторжении брака.

Из ответа ПФР следует, что в отношении должника ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ нет сведений, составляющих пенсионные права.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. временно ограничен выезд должника из РФ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на принадлежащее ФИО4 транспортное средство <данные изъяты>, гос. номер №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на недвижимое имущество, принадлежащее ФИО4

Из ответа Гостехнадзора установлено, что самоходных машин и иных видов техники за должником не зарегистрировано.

Судебным приставом-исполнителем с целью проверки имущественного положения осуществлен выход по адресу проживания должника: <адрес>. В момент выхода дома никого не было, двери никто не открыл.

В личный кабинет ЕПГУ направлено извещение должнику о вызове на прием, для вручения требования предоставить транспортное средство, для составления акта описи и ареста, с целью последующей реализации.

Из ответов кредитных организаций установлено, что у должника имеются сведения об открытых счетах в <данные изъяты> в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на указанных счетах. Денежные средства со счетов списаны частично, остаток задолженности с учетом поступивших и перечисленных денежных средств составляет <данные изъяты> рублей.

В рамках исполнительного производства СПАО «Ингосстрах» были направлены ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. об ограничении должника на выезд за пределы РФ. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ временно ограничен выезд должника из РФ. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении должника на выезд за пределы РФ отказано, так как это требование исполнено ранее. Копии постановлений были направлены СПАО «Ингосстрах» ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 137, 140, 143).

ДД.ММ.ГГГГ посредством системы электронного документооборота от ФИО2 поступило заявление (ходатайство), следующего содержания: «Прошу направить сводку и реестр ответов».

Соответствующее обращение рассмотрено в соответствии с ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.04.2022г. ходатайство удовлетворено.

Посредством системы электронного документооборота СПАО «Ингосстрах» был направлен ответ (л.д. 149).

Частью 1 статьи 50 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно статье 50.1 Закона об исполнительном производстве информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1).

Учитывая собранные по делу доказательства, суд не усматривает нарушения прав взыскателя на получение информации о совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в связи с чем не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 227 КАС РФ,

решил:

Административный иск СПАО «Ингосстрах» (ИНН <***>) - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Медведева