Решение № 2-86/2020 2-86/2020~М-96/2020 М-96/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2-86/2020

Барнаульский гарнизонный военный суд (Алтайский край) - Гражданские и административные




Решение


Именем Российской Федерации

9 октября 2020 года город Барнаул

Барнаульский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – Марченко В.А., при секретаре судебного заседания Грибановой Ю.В., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части 00001 о взыскании с бывшего военнослужащего этой же воинской части матроса запаса ФИО1 денежных средств в счет возмещения материального ущерба.

В судебном заседании военный суд,

установил:


командир войсковой части 00001, в лице своего представителя, обратился в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части 00001. Приказом командира 00001 от ДД.ММ.ГГГГ № по личному составу матрос ФИО1 был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, а приказом командира войсковой части 00001 от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из списков личного состава воинской части с 30 июня 2020 года.

Далее истец указывает, что на момент окончания военной службы в пользовании ФИО1 находилось вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество. При этом ответчик указанное имущество не возвратил и его стоимость в размере 35 610 рублей 58 копеек до настоящего времени не компенсировал.

На основании изложенного, командир войсковой части 00001 просит взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части 00001 указанную сумму причиненного ущерба путем ее зачисления на лицевой счет федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотской автономной области» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотской автономной области»).

Командир войсковой части 00001 и его представитель ФИО2, ответчик ФИО1, а также третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – ФКУ «УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотской автономной области» и его представитель ФИО3, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли. ФИО2 и ФИО3 ходатайствовали о разбирательстве дела в их отсутствии.

Исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации. Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен Правилами владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года №390.

Согласно п.п.9 и 10 Правил имущество вещевой службы является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей. Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество. Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование.

Как следует из п.12 Правил, сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего.

В силу п.п.16 и 17 Правил срок носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых при поступлении на военную службу по контракту военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, гражданам, пребывавшим либо не пребывавшим в запасе, исчисляется со дня заключения ими контракта о прохождении военной службы, а срок носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества исчисляются со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию).

Как следует из п.25 Правил, возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы, в том числе в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы (пп.«в» п.2 ст.51пп.«в» п.2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), а также инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

Аналогичные положения закреплены в п.30 приказа Министра обороны РФ от 14 августа 2017 года №500 «О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время», где указано, что военнослужащий, увольняемый с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части возвращает сдаваемое вещевое имущество на вещевой склад воинской части и обеспечивается положенным вещевым имуществом личного пользования. Сдаваемое вещевое имущество, являющееся вещевым имуществом личного пользования и изготовленное по индивидуальным заказам на специализированных предприятиях (в ателье), на вещевой склад воинской части не принимается.

Пунктом 7 Приложения №5 указанного Приказа определено, что сроки носки предметов форменной одежды и эксплуатации инвентарного имущества исчисляются со дня их фактической выдачи.

Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм, на увольняемых военнослужащих возлагается обязанность сдать на склад воинской части предметы инвентарного и вещевого имущества личного пользования, срок носки которых не истек.

Как усматривается из копии контракта о прохождении военной службы, он заключен ФИО1 с Министерством обороны РФ, в лице командира войсковой части 00001, 7 декабря 2018 года сроком на три года.

Согласно требованию-накладной от 9 января 2019 года № ответчику было выдано следующее вещевое имущество: шапка-ушанка утепленная, балаклава, белье нательное длинное, белье нательное короткое, белье нательное флисовое, костюм демисезонный, шарф, перчатки полушерстяные, носки летние (3 комплекта) и носки зимние (2 комплекта).

Из требования-накладной от 9 января 2019 года № видно, что ФИО1 было выдано следующее вещевое имущество: костюм утепленный, жилет утепленный, рукавицы утепленные, а также куртка демисезонная повседневная.

Как следует из требования-накладной от 1 февраля 2019 года №, ответчику было выдано следующее вещевое имущество: ремень поясной, ремень брючный, носки зимние и ботинки с высокими берцами летние.

Из требования-накладной от 7 февраля 2019 года № следует, что ФИО1 также было выдано следующее вещевое имущество: фуражка повседневная, рубашка повседневная с длинным рукавом (2 штуки), кашне черного цвета и куртка флисовая.

Согласно требованию-накладной от марта 2019 года № ФИО1 были выданы ботинки с высокими берцами зимние.

Кроме того, как усматривается из требования-накладной от 12 мая 2020 года №, ответчику было выдано следующее вещевое имущество: фуражка летняя, футболка хлопчатобумажная (2 штуки), трусы хлопчатобумажные, белье нательное длинное (2 штуки), белье нательное флисовое и костюм летний.

В соответствии с Нормой снабжения вещевым имуществом №34 вышеуказанных Правил, обозначенное истцом как не возвращенное ФИО1 вещевое имущество: фуражка повседневная (срок носки 24 месяца), куртка демисезонная повседневная (срок носки 60 месяцев), рубашка повседневная с длинными рукавами (срок носки 24 месяца), кашне черного цвета (срок носки 60 месяцев), ремень брючный (срок носки 60 месяцев) и ремень поясной (срок носки 60 месяцев) относится к вещевому имуществу личного пользования.

Как следует из Нормы снабжения вещевым имуществом №38 (в ред. от 15 декабря 2018 года, 16 марта 2019 года и 3 декабря 2019 года, действующих на момент выдачи инвентарного имущества) указанное истцом как не возвращенное ФИО1 вещевое имущество: фуражка летняя (срок носки 24 месяца), шапка-ушанка утепленная (срок носки 36 месяцев), балаклава (срок носки 24 месяца), белье нательное облегченное длинное (срок носки 12 месяцев), белье нательное облегченное короткое (срок носки 12 месяцев), трусы хлопчатобумажные (срок носки 12 месяцев), футболка хлопчатобумажная (срок носки 12 месяцев), белье нательное флисовое (срок носки 12 месяцев), куртка флисовая (срок носки 36 месяцев), костюм демисезонный (срок носки 36 месяцев), куртка утепленная (срок носки 36 месяцев), брюки утепленные (срок носки 36 месяцев), жилет утепленный (срок носки 36 месяцев), костюм летний (срок носки 24 месяца), ботинки с высокими берцами летние (срок носки 24 месяца), ботинки с высокими берцами для низких температур (срок носки 36 месяцев), шарф (срок носки 36 месяцев), перчатки полушерстяные (срок носки 12 месяцев), рукавицы утепленные (срок носки 36 месяцев), носки летние (срок носки 12 месяцев) и носки зимние (срок носки 12 месяцев) относятся к инвентарному имуществу.

Согласно п.8 Примечания к Норме №38 вышеуказанных Правил перчатки полушерстяные, носки летние и носки зимние по истечении срока носки переходят в собственность военнослужащих.

Из выписки из приказа командира войсковой части 00001 от ДД.ММ.ГГГГ № по строевой части видно, что ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части с 30 июня 2020 года.

В соответствии со ст.5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для пользования и других целей.

Согласно ст.6 названного Федерального закона размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба, с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам.

Как видно из заключения по материалам административного расследования от 3 июля 2020 года, указанное выше вещевое имущество ФИО1 в добровольном порядке на вещевой склад воинской части не сдал.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в период прохождения военной службы получил в войсковой части 00001 вещевое имущество и на день исключения из списков личного состава воинской части в установленном порядке его не сдал, чем причинил государству материальный ущерб. Таким образом, ФИО1 подлежит привлечению к полной материальной ответственности.

Как следует из справки-расчета от 3 июля 2020 года №, при увольнении с военной службы ФИО1 не сдал на вещевой склад воинской части указанное выше вещевое имущество общей стоимостью 35 610 рублей 58 копеек.

Вместе с тем, оценивая указанную справку-расчет относительно стоимости невозвращенного ФИО1 при увольнении в воинскую часть вещевого имущества, суд приходит к выводу о том, что стоимость имущества с учетом износа рассчитана не верно, в связи с чем, полагает необходимым, произвести собственный расчет.

При производстве расчета суд учитывает то, что в справке-расчет № истцом было неверно определено начало эксплуатации ответчиком куртки демисезонной повседневной, кашне черного цвета, ремней поясного и брючного.

Поскольку указанные предметы относятся к имуществу личного пользования, началом их эксплуатации в соответствии с п.16 вышеприведенных Правил надлежит считать день заключения ФИО1 контракта о прохождении военной службы, то есть с 7 декабря 2018 года.

Кроме этого, в справке-расчет № неверно указаны сроки носки рубашки повседневной с длинными рукавами (24 месяца вместо 36 (Норма №34)) и фуражки летней (36 месяцев вместо 24 (Норма №38)).

Помимо этого, неверно указаны сроки фактической носки куртки повседневной, кашне, ремня брючного, ремня тесьмяного (по каждому 24 месяца вместо 19), шапки-ушанки утепленной, балаклавы, белья нательного облегченного длинного и короткого и флисового, костюма демисезонного, куртки и брюк утепленных, жилета утепленного, шарфа и рукавиц утепленных (по каждому 17 месяцев вместо 18), куртки флисовой и ботинок с высокими берцами летних (16 месяцев вместо 17) и ботинок с высокими берцами для низких температур (6 месяцев вместо 4).

Также суд учитывает положения п.8 Примечания к Норме №38 и при определении суммы ущерба не принимает для расчета стоимость перчаток полушерстяных, носков летних и зимних.

При определении стоимости предметов вещевого имущества, у которых истек срок носки (белье нательное облегченное длинное, белье нательное облегченное короткое и белье нательное флисовое – выданное 9 января 2019 года), суд руководствуется положениями п.2 ст.6 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», в связи с чем их остаточная стоимость подлежит расчету по цене ветоши.

Из справки от 7 октября 2020 года № усматривается, что стоимость хлопчатобумажной ветоши составляет 5 рублей 28 копеек, следовательно, остаточная стоимость белья нательного облегченного длинного, а также белья нательного облегченного короткого составляет 5 рублей 28 копеек. Стоимость ветоши для белья флисового истец не представил, следовательно, стоимость такового не учитывается.

При таких обстоятельствах суд критически относится к представленной справке-расчету в данной части и полагает, что стоимость имущества с учетом износа рассчитывается следующим образом:

- фуражка повседневная: 530,94 (стоимость нового имущества) – (530,94 (стоимость нового имущества) / 24 (месяцев-срок носки) * 19 (месяцев-срок фактической эксплуатации)) = 110,61 (остаточная стоимость).

Аналогичным образом рассчитана стоимость иного невозвращенного имущества, с не истекшими сроками носки:

- куртка демисезонная повседневная: 5844,23 – (5844,23/60*19) =3993,56;

- рубашка повседневная с длинным рукавом: (885,41 – (885,41 /36*19))*2 (количество) = 836,22;

- кашне черного цвета: 163,47 – (163,47/60*19) = 111,70;

- ремень брючный: 146 – (146/60*19) = 99,77;

- ремень поясной: 283,48 – (283,48/60*19) = 193,71;

- фуражка летняя: 322,06 – (322,06/24*2) = 295,22;

- шапка-ушанка, утепленная: 1241,2 – (1241,2/36*18) = 620,6;

- балаклава: 952,55 – (952,55/24*18) = 238,14;

- белье нательное облегченное длинное: 5,28 - по стоимости ветоши;

- белье нательное облегченное длинное: (1139,85 – (1139,85/12*2))*2 = 1899,75;

- белье нательное облегченное короткое: 5,28 - по стоимости ветоши;

- трусы хлопчатобумажные: (168,73 – (168,73/12*2))*2 = 281,22;

- футболка хлопчатобумажная: (223,95 – (223,95/12*2))*2 = 373,25;

- белье нательное флисовое: 0 (сумма ущерба не доказана);

- белье нательное флисовое: 2220,22 – (2220,22/12*2) = 1850,18;

- куртка флисовая: 1893 – (1893/36*17) = 999,08;

- костюм демисезонный: 12186,86 – (12186,86/36*18) = 6093,43;

- куртка утепленная: 6068,61 – (6068,61/36*18) = 3034,31;

- брюки утепленные: 4768,2 – (4768,2/36*18) = 2384,1;

- жилет утеплённый: 3175,26 – (3175,26/36*18) = 1587,63;

- костюм летний: 3397,99 – (3397,99/24*2) = 3113,99;

- ботинки с высокими берцами летние: 2003,43 – (2003,43/24*17) = 584,33;

- ботинки с высокими берцами для низких температур: 5847,03 – (5847,03/36*4) = 5198,03;

- шарф: 138,46 – (138,46/36*18) = 69,23;

- перчатки полушерстяные: 0 (см. п.8 Нормы №38);

- рукавицы утепленные: 1309,65 – (1309,65/36*18) = 654,83;

- носки летние: 0 (см. п.8 Нормы №38);

- носки зимние: 0 (см. п.8 Нормы №38);

- носки зимние: 0 (см. п.8 Нормы №38).

Всего на общую сумму 34 642 рубля 45 копеек.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при прекращении военно-служебных отношений ФИО1 не вернул в войсковую часть 00001 полученное им вещевое имущество, стоимость которого составляет 34 642 рубля 45 копеек, что свидетельствует о его виновности в причинении ущерба воинской части на указанную сумму.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление командира войсковой части 00001 подлежит удовлетворению частично, на сумму 34 642 рубля 45 копеек, а в удовлетворении оставшейся части исковых требований на сумму 968 рублей 13 копеек, надлежит отказать.

Кроме того, довод представителя финансового органа о том, что начало срока носки куртки демисезонной повседневной, кашне, ремня брючного и ремня тесьмяного следует исчислять с июня 2018 года (когда ответчик проходил военную службу по призыву) в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашел, поскольку указанное имущество личного пользования было выдано ФИО1 в период прохождения им военной службы по контракту, согласно требованиям-накладным № и №.

Принимая во внимание, что войсковая часть 00001 состоит на финансовом обеспечении в ФКУ «УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотской автономной области», суд полагает, что денежные средства в указанной сумме подлежат взысканию с ФИО1 в пользу названной воинской части путем зачисления на лицевой счет указанного финансового органа.

При этом суд не находит оснований, предусмотренных ст.11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», для снижения размера денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит удержанию в бюджет города Барнаула государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 1 234 рубля.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


иск командира войсковой части 00001 о взыскании с бывшего военнослужащего этой же воинской части матроса запаса ФИО1 денежных средств в счет возмещения материального ущерба удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части 00001 путем зачисления на лицевой счет федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотской автономной области» денежные средства в сумме 34 642 (тридцать четыре тысячи шестьсот сорок два) рубля 45 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований на сумму 968 (девятьсот шестьдесят восемь) рублей 13 копеек отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет города Барнаула судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 1 234 (одна тысяча двести тридцать четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Барнаульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Марченко



Судьи дела:

Марченко В.А. (судья) (подробнее)