Решение № 2-319/2020 2-319/2020~М214/2020 М214/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-319/2020

39RS0022-01-2020-000283-83

Дело №2-319/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2020 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе судьи Луниной С.В., при секретаре Болотовой Е.О.,

с участием прокурора Абрамовой О.В.,

ответчика ФИО1,

представителя третьего лица Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Черняховска в интересах Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Черняховска в интересах Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала в размере 338860 руб. 37 коп. в пользу Отделения Пенсионного фонда РФ по Калининградской области.

В обоснование заявленных требований прокурор указал на то, что ФИО1 приобретала квартиру с использованием средств материнского капитала, впоследствии ее продала, не выделив в указанном жилом помещении доли членам семьи, детям, тем самым неосновательно обогатилась за счет предоставленных бюджетных средств.

В судебном заседании прокурор Абрамова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просят рассматривать дело в отсутствие представителя. В письменных пояснениях по делу исковые требования поддерживают в полном объеме, указывая на то, что ФИО1 злоупотребила своим правом на реализацию средств материнского (семейного) капитала, путем расходования бюджетных денежных средств не на улучшение жилищных условий семьи. Действия ФИО1 по использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации. Нецелевое использование денежных средств материнского (семейного) капитала противоречит действующему законодательству, положениям ст.10 ГК РФ о недопустимости злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав и не позволяет в полной мере обеспечивать выполнение социальных задач и функций государства. Возврат средств материнского капитала в бюджет РФ не лишает ответчика права воспользоваться указанными средствами в будущем в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица на стороне истца Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, просит удовлетворить исковые требования прокурора г.Черняховска в полном объеме указав, что ФИО1 при обращении с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитал представила нотариально заверенное обязательство, в соответствии с которым была обязана оформить квартиру, приобретенную с использованием МСК, в общую собственность детей и иных совместно проживающих с ней членов семьи с определением долей по соглашению. Однако, купив квартиру, с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность детей и иных совместно проживающих с нею членов семьи с определением долей по соглашению указанную квартиру не оформила, то есть фактически не исполнила нотариальное обязательство. Принимая во внимание, что действующим законодательством предусмотрено строго целевое назначение средств материнского капитала, в действиях ответчика имеет место неосновательное обогащение. Ответчик без установленных законом оснований сберегла за счет средств федерального бюджета собственные денежные средства на погашение кредита на покупку жилья, не выполнив при этом обязательного, предусмотренного законом условия улучшения жилищных условий, в том числе, несовершеннолетних детей, использовала бюджетные средства в размере 338860 руб. 37 коп. не по назначению.

В судебном заседании ответчик ФИО1, не оспаривая фактические обстоятельства использования средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, за счет которого была куплена квартира с целью улучшения жилищных условий, указала, что полученные от продажи квартиры, приобретенной за счет средств материнского капитала, денежные средства она потратила на приобретение нежилого строения, которое впоследствии было переведено в жилое помещение и был построен большой жилой дом для всей семьи.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

К такому выводу суд пришел исходя из анализа представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, и установленных фактических обстоятельств дела.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан или интересов Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, могут направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий могут направляться, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах); путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с п.4 ст.10 указанного Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

На основании подпункта "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862, в случае если не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - предоставляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Таким образом, использование средств материнского (семейного) капитала носит целевой характер, направлено на улучшение жилищных условий семьи, имеющей детей, при этом должна быть определена доля детей в таком жилом помещении, что является гарантией защиты детей, предоставленной со стороны государства.

Судом установлено, что прокуратурой города Черняховска проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

Проведенной проверкой установлено, что 05.11.2009 ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ четвертого ребенка - ФИО9 и ей был выдан государственный сертификат на материнский капитал от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила договор займа № с КПК «Свой дом» на сумму <данные изъяты> руб. Заем являлся целевой, предоставлялся на покупку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

24.06.2011 ФИО1 заключила договор купли-продажи квартиры (с ипотекой в силу закона), по которому купила квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м находящуюся по адресу <адрес>, квартира № за <данные изъяты> рублей которые являются заемными денежными средствами предоставленными Кредитным потребительским кооперативом «Свой дом». Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

11.07.2011 ФИО1 в Управление Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с просьбой направить его сумму на погашение оплаты по договору займа на улучшение жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ в размере 338860 руб. 37 коп.

Вместе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО1 было представлено нотариально заверенное обязательство от 11 июля 2011 года, в соответствии с которым ФИО1 в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения, обязана оформить указанную выше квартиру, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность детей и иных совместно проживающих с нею членов семьи с определением долей по соглашению.

Однако, квартира, расположенная по адресу: <адрес> общую долевую собственность всех членов семьи ФИО1 оформлена не была.

ФИО1, не исполнив обязательство по оформлению долей в праве общей собственности на квартиру, произвела 11.10.2011 ее отчуждение на основании договора купли-продажи ФИО7 (государственная регистрации прекращения права от ДД.ММ.ГГГГ), то есть фактически не исполнила нотариальное обязательство.

Суд учитывает, что средства материнского (семейного) капитала имеют строго целевое назначение, использовав указанные средства на приобретение квартиры (погашение займа на приобретение квартиры) и впоследствии продав ее другому владельцу, не выполнив при этом обязательного, предусмотренного законом условия оформления жилого помещения в собственность членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей, ответчик неосновательно обогатилась за счет средств федерального бюджета, а потому обязана возвратить неосновательно приобретенные денежные средства.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 6588 рублей 60 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Черняховска в интересах Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области сумму неосновательного обогащения в размере 338860 руб.37 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6588 рублей 60 коп.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Черняховского городского суда С.В. Лунина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 мая 2020 года.

Судья Черняховского городского суда С.В. Лунина