Решение № 2-2356/2019 2-2356/2019~М-2532/2019 М-2532/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2-2356/2019

...

Дело №2-2356/2019

УИД 22RS0069-01-2019-004170-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2019 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Мансуровой Г.Ж.,

при секретаре Соколовой Е.В.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика муниципального унитарного предприятия «ДЕЗ №1 Ленинского района», действующей по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к муниципальному унитарному предприятию «ДЕЗ №1 Ленинского района» о возложении обязанности произвести перерасчет за коммунальные услуги, взыскании суммы переплаты, возложении обязанности производить начисление на одного человека, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась с исковым заявлением (с учетом уточнения) к муниципальному унитарному предприятию «ДЕЗ №1 Ленинского района» о возложении обязанности произвести перерасчет за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение по лицевому счету ..., открытому на комнату ... в /// в /// за период с января 2019 года по август 2019 года из расчета на 1 человека; взыскании с ответчика в пользу истца суммы переплаты за период с января 2019 года по август 2019 года в размере 13 971 рубль 52 копейки; обязании ответчика производить начисление за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение по лицевому счету ..., открытому на комнату ... в /// в /// из расчета на одного человека с сентября 2019 года; взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей, штрафа в размере 50% от удовлетворенных требований, расходов на оплату юридических услуг в размере 11 000 рублей.

В обоснование требований указывает, что с 24 декабря 2018 года она является собственником комнаты ... в /// в ///, квартира и комнаты не оборудованы индивидуальными (комнатными) приборами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. С 28 декабря 2018 года в комнате зарегистрированы по месту жительства она, ее сын и отец. Она и ее сын по указанному адресу не проживали. На момент приобретения комнаты она снимала квартиру в аренду по адресу: ///, с 30 марта 2019 года по 10 июня 2019 года она проживала с сыном по адресу: ///, с 11 июня по настоящее время она и ее сын проживают по адресу: ///. По всем указанным адресам она оплачивала коммунальные услуги. В комнате ... в /// проживает ее отец один, о чем составлен акт о непроживании и отсутствии личных вещей от 10 января 2019 года и 14 января 2019 года, в котором зафиксировано с участием соседей, что она и ее сын не проживают по данному адресу. Многоквартирным домом по указанному адресу управляет управляющая компания общество с ограниченной ответственностью «ДЕЗ №1 Ленинского района». Указывает, что, так как она и ее сын не проживают по данному адресу, она обращалась с заявлением к ответчику о произведении перерасчета за потребление коммунальных услуг с 10 января 2019 года в связи с непроживанием ее и ее сына по месту регистрации и произведением расчета исходя из количества проживающих на 1 человека, однако ответа на ее заявления не последовало. Все начисленные ей суммы в счет оплаты коммунальных услуг она оплачивала, считает, что сумма возврата, учитывая выставленную к оплате сумму исходя из количества 2 человек составляет 3 462 рубля 36 копеек (холодное водоснабжение), 6 440 рублей 96 копеек (горячая вода/подогрев), 1 754 рубля 44 копейки (горячая вода/вода), 2 313 рублей 76 копеек (водоотведение), итого 13 971 рубль 52 копейки, которые оплачены ею излишне, так как ни она, ни ее сын не потребляли указанные услуги. В связи с тем, что ответчик не произвел перерасчет и игнорирует факт отсутствия ее и ее сына по вышеуказанному адресу при начислении коммунальных услуг, она морально переживает, кроме того производит оплату в полном объеме, в связи с чем ей причинен моральный вред, который она оценивает в размере 3 000 рублей.

Нормативным обоснованием требований указывает ст.3,23,28,40,94,98,100,131,132 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.31 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного разбирательства извещена надлежаще.

В судебном заседании представитель истца, действующая по доверенности ФИО1 на иске настаивала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика муниципального унитарного предприятия «ДЕЗ №1 Ленинского района», действующая по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска, считает, что нет оснований для удовлетворения иска.

В соответствие с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть настоящий спор при имеющейся явке.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Из положений ч.11 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подп. "з" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила), потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО3, являющаяся собственником жилого помещения, ее сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и отец <данные изъяты> зарегистрированы в ком.... по адресу: ///, что подтверждается выпиской из домовой книги, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.22.10-12).

В соответствии с информацией, указанной в финансовом лицевом счете собственником данной комнаты является ФИО3, постоянно проживают в комнате 3 человека, к расчету принимаются 3 человека (л.д.27-29).

09 апреля 2019 года истец ФИО3 направила ответчику заявление с просьбой произвести перерасчет платы за потребление коммунальных услуг с 10 января 2019 года по настоящее время и далее производить расчет исходя из количества фактически проживающих лиц (на 1 человека) в ком.... ///.7 по адресу: /// с приложением акта о непроживании по указанному адресу ее и ее сына ФИО4 и проживании их по адресу ///, что подтверждается актом о проживании по указанному адресу (л.д.13-17).

В обоснование факта непроживания истца ФИО3 и ее сына ФИО4 в ком.№/// истец представила договор найма жилого помещения от 30 марта 2019 года, согласно которому ФИО6 (наймодатель) передает, а ФИО3 (наниматель) принимает во временное пользование квартиру, принадлежащую нанимателю на праве собственности, находящуюся по адресу: /// сроком на 11 месяцев с арендной платой в размере 13 000 рублей (л.д.18); договор аренды квартиры от 11 июня 2019 года, согласно которому ФИО7 (арендодатель) предоставила ФИО3 (арендатору) во временное пользование квартиру по адресу: /// сроком на 11 месяцев за арендную плату в размере 15 000 рублей (л.д.19-21).

Согласно штампу входящей корреспонденции ответчик получил заявление истца с приложением акта о непроживании и проживании по другому адресу с просьбой произвести перерасчет 10 июля 2019 года (л.д.53). Ответчик, ссылаясь на п.86 Правил указал, что перерасчет за временное отсутствие граждан не производится (л.д.58).

Правилами предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011года №354 установлено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (п.86).

Размер платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение (п.90).

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении (п.91).

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия (п.92).

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться, в том числе и иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении (п.93).

Документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов.

Потребитель вправе предоставить исполнителю одновременно оригинал и копию документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал такого документа потребителю (п.94).

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.37 постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ). Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Таким образом, истец уведомил ресурсоснабжающую организацию о непроживании в жилом помещении в спорный период, подав заявление о перерасчете коммунальных платежей в связи с непроживанием зарегистрированных в комнате лиц, однако доказательств отсутствия технической возможности установки в жилом помещении индивидуальных приборов учета, доказательства отсутствия её и сына в спорный период в указанном жилом помещении не представила, в то время как возможность перерасчета коммунальных платежей носит заявительный характер и предусматривает предоставление исполнителю услуг соответствующих документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия по месту постоянного жительства, а поскольку, вопреки требованиям ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, таких доказательств, не представлено, у суда отсутствуют законные основания для возложения на ответчика обязанности перерасчета платежей за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение за период с января 2019 года по август 2019 года, как и для взыскания суммы переплаты за период с января по август 2019 года в размере 13 971 рубль 52 копейки и возложения обязанности производить начисления за указанные коммунальные услуги из расчета на одного человека с сентября 2019 года.

Представленные истцом документы: акт о непроживании и отсутствии личных вещей от 10 января 2019 года (л.д.13), акт о проживании от 26 марта 2019 года (л.д.15), договор найма жилого помещения от 30 марта 2019 года (л.д.18), договор аренды квартиры от 11 июня 2019 года (л.д.19-21) не могут быть приняты судом как доказательства непроживания в спорном жилом помещении, поскольку они не соответствуют требованиям, установленным п.94 Правил.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012г. №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

По настоящему делу факт нарушения прав истца как потребителя не установлен, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

В связи с изложенным не подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, так как в соответствии с ч.6 ст.13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя услуг за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Доводы истца об отсутствии технической возможности установления в комнате приборов учета суд находит несостоятельными, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие отсутствие технической возможности для установления в комнате приборов учета.

Согласно Приказу Минрегиона России от 29.12.2011г. №627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2012 N 23933) техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев: а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования); б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании; в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены.

Результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Истец, при подаче заявления о перерасчете акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета не представила.

Согласно акту обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, представленного в судебном заседании стороной ответчика, в /// имеется наличие технической возможности для установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета (л.д.97). В опровержение указанного акта истец доказательств не представил.

Поскольку в судебном заседании не нашло подтверждение нарушение ответчиком прав истца, у суда на основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют основания для удовлетворения заявления о взыскании с ответчика понесенных истцом судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 11 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 к муниципальному унитарному предприятию «ДЕЗ №1 Ленинского района» о возложении обязанности произвести перерасчет за коммунальные услуги, взыскании суммы переплаты, возложении обязанности производить начисление на одного человека, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующая: Г.Ж. Мансурова

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2019 года.

...

...

...

...

...

...