Решение № 2А-1544/2021 2А-1544/2021~М-882/2021 М-882/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-1544/2021Октябрьский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные КОПИЯ УИД 03RS0005-01-2021-002021-81 дело № 2а-1544/2021 Именем Российской Федерации 10 марта 2021 года город Уфа Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зиновой У.В., при секретаре Иделбаевой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к автономной некоммерческой организации поддержки населения «Импульс» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным иском к автономной некоммерческой организации поддерджки населения «Импульс» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что организация с 2016 года по настоящее время не информировала орган, принявший решение о ее государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. В связи с этим, 10.06.2019, 20.10.2020 административным истцом в адрес административного ответчика вынесены предупреждения №, № об устранении указанных нарушений в срок до 06.12.2019 и до 04.12.2020 соответственно, однако данные нарушения административным ответчиком не устранены. На судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. Судебные извещения, направленные ответчику по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ, возвращены с отметками «истек срок хранения». Доказательств о смене юридического адреса организации в материалах делах не имеется. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в судебное заседание, несет сам ответчик в силу ч.1 ст.165.1 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших возможности представителя ответчика являться в судебное заседание, ответчик не представил. Применительно к п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, ч.2 ст.100 КАС РФ, неявку административного ответчика за получением заказного письма с судебным извещением следует считать отказом от получения судебного извещения. Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон. Изучив и оценив материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению. Из выписки из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 26.11.2020 года следует, что организационно-правовая форма административного ответчика- автономной некоммерческой организации поддержки населения «Импульс» - некоммерческая организация.. Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрена статьей 61 Гражданского Кодекса РФ. В соответствии со ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами. Согласно абзацу 2 пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 марта 2014 года № 26, на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации возложена функция принятия решения о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, иных некоммерческих организаций, а также функция контроля за ними. Согласно п.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Пунктом 7 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О коммерческих организациях» установлено, что некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение 3 дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. На основании п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О коммерческих организациях» Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В силу п. 3.2. статьи 32 упомянутого Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Из представленных документов следует, что Автономная некоммерческая организация поддержки населения «Импульс» зарегистрировано 03.08.2015, запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена МРИ ФНС № 39, ОГРН № адрес (место нахождения): <адрес>. Целью организации является деятельность по предоставлению социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам. Организация не исполняет обязанность, предусмотренную п.3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях». Судом установлено, что организацией, в нарушение приведенных выше положений ФЗ «О некоммерческих организациях», не представлены сведения, предусмотренные Федеральным законом за 2018-2019 годы. Также не представляются отчеты о деятельности организации, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, за 2018-2019 годы. 10.06.2019, 20.10.2020 административным истцом в адрес административного ответчика вынесены предупреждения №, № об устранении указанных нарушений в срок до 06.12.2019 и до 04.12.2020 соответственно, однако данные нарушения некоммерческой организацией не устранены. Документы, содержащие информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия, и данных о руководителях, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, за период с 2018 - 2019 года по настоящее время не предоставлены, соответствующая информация в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещена, в средства массовой информации не направлена. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократном неисполнении автономной некоммерческой организации поддержки населения «Импульс» обязанности, установленной ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи, учитывая, что обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что усматриваются основания для удовлетворения требований административного истца о ликвидации юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Учитывая, что Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан освобождено от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.ст. 103, 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета с учетом требований ч.1 ст. 333.19 НК РФ, государственную пошлину в сумме 6000 руб. Руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд удовлетворить административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к автономной некоммерческой организации поддержки населения «Импульс» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. Ликвидировать юридическое лицо - Автономную некоммерческую организацию поддержки населения «Импульс» (ИНН <***>, ОГРН <***>). Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц юридическое лицо - Автономную некоммерческую организацию поддержки населения «Импульс» (ИНН <***>, ОГРН <***>). Взыскать с Автономной некоммерческой организации поддержки населения «Импульс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход местно бюджета в размере 6000 рублей. На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан. Судья Октябрьского районного суда г.Уфы РБ подпись У.В. Зинова Решение18.03.2021 Суд:Октябрьский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)Истцы:Управление Министерства юстиции РФ по Республике Башкортостан (подробнее)Ответчики:АНО Поддержки населения "Импульс" (подробнее)Судьи дела:Зинова Ульяна Викторовна (судья) (подробнее) |