Решение № 12-894/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 12-894/2019

Дело №12-894/19


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«11» ноября 2019 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего: судьи Хохряковой М.В.,

при секретаре судебного заседания: Чирковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи Судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска по делу об административном правонарушении от 11 сентября 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

20 июля 2019 г. в отношении ФИО1 был составлен протокол 18 АН № 0621352 об административном правонарушении, согласно которому было выявлено административное правонарушение, предусмотренное ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, выразившееся в управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

11 сентября 2019 года в отношении ФИО1 мировым судьей Судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Заявитель ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением мирового судьи, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить. Жалоба ФИО1 мотивирована тем, что дело об административном правонарушении в отношении него было рассмотрено в его отсутствие, при этом доказательства надлежащего извещения заявителя отсутствуют. В адрес ФИО1 заказного письма с повесткой в судебное заседание не приходило, никакой корреспонденции из суда он не получал, посредством СМС - извещения он уведомлен не был, в материалах дела отсутствуют данные о надлежащем уведомлении ФИО1

В судебном заседании заявитель ФИО1, требования жалобы поддержал в полном объеме, по существу пояснил, что он не был надлежащим образом уведомлен о дате и месте судебного заседания, СМС – извещение или повестку в судебное заседание он не получал, данных в материалах административного дела о надлежащем его уведомлении нет. В материалах дела имеется справка – отчет оператора ООО «Е-Восток» со сведениями о том, что СМС - извещение абоненту (ФИО1) доставлено, что не соответствует действительности.

Суд, изучив доводы жалобы, материалы дела и проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении в полном объеме, приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи Судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска по делу об административном правонарушении от 11.09.2019 г. является незаконным и необоснованным, в связи с чем, подлежит отмене, жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 было назначено мировым судьей на 11.09.2019 года в 10-00 час. О дате, месте и времени рассмотрения дела, ФИО1 извещался (с его согласия) путем направления 13.08.2019 на абонентский номер № СМС – извещения (уникальный идентификатор №). По данным отчета об отправке СМС – извещения информационное письмо было доставлено 13.08.2019.

В ходе технической проверки ООО «Е-ВОСТОК» корректности доставки данного сообщения установлено, что сообщению был присвоен некорректный статус «доставлено». В действительности данное сообщение доставлено абоненту (ФИО1) не было.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, дело об административном правонарушении было незаконно рассмотрено в его отсутствие. Указанное нарушение процессуальных требований КоАП РФ является существенным, поскольку заявитель Мельников был лишен возможности участвовать в судебном заседании, представлять свои объяснения и доказательства по делу, осуществлять свою защиту самостоятельно или пользоваться юридической помощью защитника.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ существенное нарушение процессуальных требований является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и возвращения дела на новое рассмотрение, если указанное нарушение не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, за нарушения в области дорожного движения, составляет один год со дня его совершения. Административное правонарушение, предусмотренное ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, было совершено ФИО1 20.07.2019. На момент рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от 11.09.2019 г. срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Следовательно, суд полагает необходимым постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от 11.09.2019 г. отменить как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение мировому судье Судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска.

При отмене постановления мирового судьи от 11.09.2019 г. и возвращение дела на новое рассмотрение, суд, рассмотревший жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не вправе устанавливать обстоятельства, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также предрешать вопросы, связанные с наличием либо отсутствием вины лица в совершении административного правонарушения, поскольку установление указанных обстоятельств относится к компетенции мирового судьи, правомочного рассматривать дело об административном правонарушении и привлекать лиц, виновных в совершении указанного правонарушения к административной ответственности.

Таким образом, суд на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ полагает необходимым постановление мирового судьи Судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска от 11.09.2019 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 КоАП, в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрения мировому судье Судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.10, ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска от 11.09.2019 года отменить, жалобу ФИО1 об отмене указанного постановления мирового судьи - удовлетворить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 КоАП, в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение мировому судье Судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска.

Настоящее решение обжалованию в порядке, предусмотренном ст.ст.30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не подлежит.

Судья М.В. Хохрякова