Решение № 2А-340/2020 2А-340/2020~М-369/2020 М-369/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-340/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Североморск 9 ноября 2020 года

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Олексенко А.В., рассмотрев в помещении суда в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха,

У С Т А Н О В И Л:

Щецко обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленной еженедельной продолжительности служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать командира войсковой части № предоставить ему 138 дополнительных суток отдыха за ДД.ММ.ГГГГ.

Для решения вопроса распределения судебных расходов по обязательствам войсковой части № к участию в деле в качестве соответчика определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ привлечен филиал Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «№ финансово-экономическая служба».

Административные истец и соответчики, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в суд не явились, своих представителей в суд не направили.

Поскольку стороны уведомлены о том, что в случае их неявки в судебное заседание дело будет рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, то дело, на основании ч.7 ст.150 и п.4 ст.291 КАС РФ, рассмотрено в указанном порядке.

Обосновывая свои требования Щецко в заявлении указал, что в ДД.ММ.ГГГГ он неоднократно привлекался к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени. Согласно представленной им копии соответствующего журнала ему полагается 138 дополнительных суток отдыха. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился к командиру войсковой части № с рапортом о предоставлении этих дополнительных суток отдыха, в чем ему было отказано, что он считает неправомерным.

Административный ответчик командир войсковой части № в своих письменных возражениях, не оспаривая наличие у Щецко права на истребуемые им дополнительные сутки отдыха за ДД.ММ.ГГГГ и их количество, просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что присутствие истца необходимо в воинской части в период начинающегося с ДД.ММ.ГГГГ зимнего периода обучения.

Выслушав мнения сторон и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выпискам из приказов командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, истец с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в должности <данные изъяты> войсковой части № по работе с личным составом.

Из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Щецко был предоставлен основной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также часть основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии журнала учета времени привлечения команды управления войсковой части № к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, полностью соответствующей исследованному судом подлиннику, Щецко сверхурочно привлекался к исполнению обязанностей военной службы в ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1104 часов, в связи с чем имеет право на предоставление 138 дополнительных суток отдыха, что подтверждено соответствующими подписями командира войсковой части № на каждой странице данного документа.

ДД.ММ.ГГГГ Щецко обратился к командиру войсковой части № с рапортом, в котором просил предоставить ему дополнительные сутки отдыха за ДД.ММ.ГГГГ в количестве 138 суток согласно данных вышеприведенного журнала, в чем ему было отказано в связи с отсутствием возможности.

Оценив вышеуказанные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 1 ст.11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы (далее – Положение).

В соответствии с п.п. 1 приложения № к Положению, учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале.

Согласно п.14 ст.29 Положения о порядке прохождения военной службы, в случаях, когда основной отпуск не был предоставлен военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в текущем календарном году в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, допускается перенос основного отпуска на следующий календарный год. При переносе основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год они должны быть использованы до его окончания.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, судам разъяснено, что в тех случаях, когда военнослужащему не были предоставлены дополнительные сутки отдыха вместе с основным отпуском за истекший год в следующем календарном году, срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительных суток отдыха за предшествующий период, начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен.

При вышеприведенных обстоятельствах, поскольку основной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ Щецко был предоставлен, в том числе, и в ДД.ММ.ГГГГ, к которому дополнительные сутки отдыха за ДД.ММ.ГГГГ не присоединялись, то оспоренные истцом дополнительные сутки отдыха должны быть ему предоставлены до окончания ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы административного ответчика о невозможности предоставления истцу дополнительных суток отдыха за ДД.ММ.ГГГГ до окончания ДД.ММ.ГГГГ в связи со служебной необходимостью являются несостоятельными, поскольку противоречат требованиям вышеприведенного законодательства, допускающего возможность отсрочки предоставления военнослужащему дополнительных суток отдыха по любым исключительным обстоятельствам только до истечения следующего календарного года.

Количество положенных дополнительных суток отдыха за ДД.ММ.ГГГГ – 138 суток, подтверждено представленными сторонами документами и не оспаривалось административным ответчиком.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ, расходы административного истца по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат возмещению административным соответчиком – 2 ФЭС, поскольку войсковая часть № состоит на финансово – экономическом обеспечении в данном учреждении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180 и 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

1. Административное исковое заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха – удовлетворить.

2. Признать незаконным отказ командира войсковой части № в предоставлении ФИО1 дополнительных суток отдыха за ДД.ММ.ГГГГ и обязать данное должностное лицо в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу издать приказ о предоставлении ФИО1 138 (ста тридцати восьми) дополнительных суток отдыха за ДД.ММ.ГГГГ.

3. Взыскать с филиала федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в возмещение судебных расходов.

Об исполнении данного решения суда административным соответчикам в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу надлежит сообщить в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней, со дня получения его копии.

Председательствующий по делу А.В. Олексенко