Решение № 2-277/2025 2-277/2025~М-278/2025 М-278/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2-277/2025

Дело № 2-277/2025

УИД 13RS0015-01-2025-000437-43


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 10 декабря 2025г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Канайкиной О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Конкиной Е.В.,

с участием в деле:

заявителя - администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия,

заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

заинтересованного лица - администрации Старозубаревского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

глава администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, в обоснование заявленных требований указав, что 26 февраля 2024г. по заявлению администрации Старозубаревского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия сооружение водопроводного транспорта - водопроводная сеть с.Заречное, расположенное по адресу: <адрес>, было принято на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Мордовия как бесхозяйное. В течение года со дня постановки объекта на учет никто не заявлял о своих правах на указанное имущество. Просит признать за муниципальным образованием администрацией Краснослободского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - сооружение водопроводного транспорта - водопроводная сеть с.Заречное, с кадастровым номером: №, протяженностью 8418м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.1).

В судебное заседание представитель заявителя - администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, извещенный надлежащим образом и своевременного о времени и месте судебного заседания, не явился. Врио главы администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации (л.д.97).

В судебное заседание представители заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, администрации Старозубаревского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, извещенные надлежащим образом и своевременного о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах своей неявки не сообщили, об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ, суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Пунктом 2 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) определено, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу пункта 1 статьи 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГрК РФ) линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Таким образом, водопроводная сеть представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем, такая сеть представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой не являются самостоятельными объектами недвижимости.

В соответствии со статьей 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Как следует из материалов дела, объект недвижимого имущества - сооружения трубопроводного транспорта - водопроводная сеть с.Заречное, кадастровый номер: №, протяженность: 8418м., год завершения строительства: 1999, местоположение: <адрес>, 26 февраля 2024г. принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости на основании заявления администрации Старозубаревского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее по тексту ЕГРН) от 14 октября 2025г. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано, правопритязания и сведения о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта недвижимости, сделки в отношении объекта недвижимости отсутствуют (л.д.2-3).

Согласно сообщениям администрации Старозубаревского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия б/н и даты, №121 от 21 ноября 2025г. сведениями о том, кем возведен объект с кадастровым номером № (сооружение водопроводного транспорта - водопроводная сеть с.Заречное, протяженностью 8418м.) не располагает, сведения на чьем балансе и кем обслуживается объект в администрации отсутствуют, на балансе Старозубаревского сельского поселения объект не находится (л.д.10, 90).

В соответствии с сообщением Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Мордовия №11-2086/25 от 19 ноября 2025г., поступившего в суд 20 ноября 2025г., по материалам технической инвентаризации (органа БТИ) на объект недвижимости - водопроводную сеть с.Заречное, с кадастровым номером №, протяженность 8418м., расположенную по адресу: <адрес>, право собственности по состоянию до 01 декабря 1998г. (до создания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия) в органах БТИ не регистрировалось (л.д.43).

Из сообщения администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия №4323 от 19 ноября 2025г., поступившего в суд 21 ноября 2025г. следует, что объект недвижимого имущества - сооружение трубопроводного транспорта, наименование: водопроводная сеть с.Заречное, с кадастровым номером №, протяженностью 8418м., расположенное по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности Краснослободского муниципального района Республики Мордовия не числится (л.д.62).

Из сообщений Министерства земельных и имущественных отношений Республики Мордовия №2618 от 22 июля 2025г., №4228 от 21 ноября 2025г., Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области №13-РА/14232 от 29 сентября 2025г., №13-ИВ/37Б от 28 ноября 2025г., поступившего в суд 08 декабря 2025г. следует, что: - объект недвижимого имущества со следующими характеристиками: водопроводная сеть с.Заречное, назначение: сооружения трубопроводного транспорта, кадастровый номер №, протяженность 8418м., год постройки 1999, местоположение: <адрес>, в реестре имущества Республики Мордовия не числится (л.д.8, 45); - по состоянию на 29 сентября и 24 ноября 2025г. в реестре федерального имущества, сформированном на электронном носителе в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007г. №447 «О совершенствовании учета федерального имущества», отсутствуют сведения об объекте - водопроводная сеть с.Заречное, кадастровый номер №, протяженность 8418м., год завершения строительства: 1999г., местоположение: <адрес> (л.д.6, 98-99).

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего заявления право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - сооружения трубопроводного транспорта - водопроводная сеть с.Заречное, кадастровый номер: №, протяженность: 8418м., год завершения строительства: 1999, местоположение: <адрес>, не зарегистрировано, что подтверждается выписками из ЕГРН об объекте недвижимости от 17 и 18 ноября 2025г. (л.д.29-36, 46-61).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14, пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от 6 октября 2003г. №131-ФЗ), к вопросам местного значения сельского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Уставом Краснослободского муниципального района Республики Мордовия к вопросам местного значения Краснослободского муниципального района отнесено, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (пункт 3 части 1 статьи 3 Устава), а к вопросам местного значения, решаемых Краснослободским муниципальным районом в границы сельских поселений, входящих в его состав отнесено, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 4 Устава) (л.д.63-89).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 6 Устава Старозубаревского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия к полномочиям администрации относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Старозубаревского сельского поселения (л.д.102-150).

Полномочия по организации водоснабжения администрацией Краснослободского муниципального района Республики Мордовия Старозубаревскому сельскому поселению Краснослободского муниципального района Республики Мордовия переданы не были, сведений об обратном не предоставлено.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь (часть 2 статьи 293 ГПК РФ).

С учетом приведенных выше норм права и установленных обстоятельств, водопроводные сети являются единым недвижимым комплексом, к которому применяются правила о неделимых вещах.

По общему правилу линейные объекты являются недвижимостью, так как они относятся к сооружениям. Сооружения являются недвижимыми вещами (пункт 1 статья 141.3 ГК РФ). При этом они должны быть прочно связаны с землей, а их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (пункт 1 статья 130 ГК РФ, пункт 10.1 статьи 1 ГрК РФ). В иных случаях линейные сооружения не будут относиться к недвижимости.

Судом установлено, что 26 февраля 2024г. на основании заявления администрации Старозубаревского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, на территории которого находится объект недвижимого имущества - сооружения трубопроводного транспорта - водопроводная сеть с.Заречное, кадастровый номер: №, протяженность: 8418м., год завершения строительства: 1999, местоположение: <адрес>, был принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Мордовия, как бесхозяйный объект недвижимости. С момента постановки объекта на учет, никто своих прав на данный объект не заявил.

Установив указанные обстоятельства, дав оценку собранным по делу доказательствам, в соответствии со статьями 12, 56, 67 ГПК РФ, суд считает заявленные требования администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003г. №23 «О судебном решении» указано, что поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Таким образом, решение суда является основанием для регистрации истцом права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество в ЕГРН в установленном законом порядке.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием - Краснослободский муниципальный район Республики Мордовия (ИНН <***>, ОГРН <***>) на бесхозяйное недвижимое имущество: сооружения трубопроводного транспорта - водопроводная сеть с.Заречное, кадастровый номер: №, протяженность: 8418м., год завершения строительства: 1999, местоположение: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья О.Ю. Канайкина