Решение № 2А-1832/2024 2А-1832/2024~М-1030/2024 М-1030/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2А-1832/2024

Дело 2а-1832/2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 08 апреля 2024 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Верещагиной Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Царёвой Н.А., помощнике судьи Велиевой А.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО3,

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 5 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 5 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда г. Омска в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО1, имея не погашенную судимость и находясь под административным надзором, допустил ряд административных правонарушений, за совершение которых подвергся административному наказанию:

ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административно штрафа в размере 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ – ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административно штрафа в размере 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административно штрафа в размере 1000 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит под административным надзором в Отделе полиции № УМВД России по г. Омску.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.

Просит суд в отношении ФИО1 установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц, для регистрации; запрета пребывания в местах, где производится реализация алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, указав, что уже понес наказание за совершение административных правонарушений.

Помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО3 в своем заключении полагала административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по г. Омску подлежащим частичному удовлетворению, путем дополнения административных ограничений явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, всего 4 раза в месяц.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу п. 2 ч. 1, ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Указанное согласуется с разъяснениями п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом, согласно данным разъяснениям, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29).

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.

Постановлением врио полиции Омское ЛУ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением врио заместителя начальника ОП №5 УМВД России по г. Омску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника ОП №5 УМВД России по г. Омску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что после установления административного надзора ФИО1 вновь совершил 3 административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения, при этом на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО1 административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № 5 УМВД России по городу Омску, ФИО1 по месту проживания характеризуется посредственно, ведет антиобщественный образ жизни. Замечен в употреблении спиртными напитками. В настоящее время проходит стажировку в <данные изъяты>», помощником экструдерщика. На меры профилактического характера не реагирует. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. На замечания и предупреждения не реагирует, на путь исправления не встал. Склонен к совершению противоправных поступков.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности ФИО1, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административные исковые требования удовлетворить частично, установить ФИО1 дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации, всего с учетом ранее установленных административных ограничений решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – 4 (четыре) раза в месяц.

Оснований для установления иных административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, суд, с учетом исследованных по делу доказательств, данных о личности ФИО1, характера и обстоятельств, совершенных административных правонарушений, преступления в настоящее время не усматривает.

При изложенном, заявленные административные исковые требования ОП № 5 УМВД России по городу Омску к ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 5 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раза в месяц для регистрации, всего с учетом ранее установленных ограничений решением Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ – 4 (четыре) раза в месяц.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд.

Судья Т.Ю. Верещагина

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2024 года