Постановление № 5-54/2024 от 13 октября 2024 г. по делу № 5-54/2024

Дело № 5-54/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Городовиковск 13 октября 2024 года

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего: судьи Чурюмовой К.А.,

при секретаре: Лещевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Армении, с неполным средним образованием, разведенного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, без определенного места жительства,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являющийся гражданином Армении, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 55 минут по адресу: <адрес> сотрудниками отдела полиции МО МВД России «Городовиковский» установлен гражданин Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, сроком временного пребывания на 90 суток. По истечении срока пребывания ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул и до настоящего времени пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушает ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения не отрицал.

Представитель миграционного пункта МО МВД России «Городовиковский» ФИО2 просила привлечь ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В силу ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ N 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Республики Армения. Данных о том, что ФИО1 в соответствии со ст. ст. 13, 14 Закона «О гражданстве РФ» принимал гражданство РФ, не имеется.

Судом установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 16 ноября 2023 года в порядке, не требующем получения визы, сроком временного пребывания на 90 суток. По истечении срока пребывания ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул и пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 55 минут по адресу: <адрес> сотрудниками отдела полиции МО МВД России «Городовиковский» установлен гражданин Республики Армения ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, сроком временного пребывания на 90 суток. По истечении срока пребывания ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул и до настоящего времени пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушает ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ на автобусе он прибыл в Россию, в г. Ростов-на-Дону для работы по найму, в этот же день потерял сумку с документами, потом работал каменщиком, ДД.ММ.ГГГГ был осужден за кражу, отбывал наказание в ИК -11 <адрес>, освобожден в апреле 2024 года, потом подрабатывал на стройках, злоупотреблял спиртными напитками и ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес> Республики Калмыкия на заработки, был задержан сотрудниками полиции;

- письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что 10 октября 204 года в <адрес> познакомился с ФИО1 и предложил ФИО1 работу у себя на хозяйстве в <адрес> Республики Калмыкия, на что ФИО1 согласился, после чего привез к себе домой, однако ФИО1 не захотел работать и он выгнал ФИО1;

- сведениями АС ЦБДУИК «Мигрант 1», информацией - справкой АБД Центр,

- дактилоскопической картой ФИО1

- рапортом оперуполномоченного МО МВД России «Городовиковский» ФИО5 о том, что ДД.ММ.ГГГГ на автодороге <адрес> – <адрес> был остановлен мужчина, который назвал свое имя Карен, никаких документов при себе не имел, был доставлен в отдел полиции для установления личности.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации

Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, личность виновного.

ФИО1 вину признал, что в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ суд признает смягчающим обстоятельством.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Согласно ч.ч. 1, 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу ч.ч. 1, 6, 7 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу ч.ч. 1, 2, 3 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации. В специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Необходимость административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации вызвана тем, что он незаконно пребывает на территории Российской Федерации, не имея при этом никаких причин для нахождения здесь.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, обстоятельства, смягчающего административную ответственность, личности виновного, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 - 29. 10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1, <адрес> года рождения, гражданина Республики Армении, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Административный штраф подлежит по следующим реквизитам:

Калмыцкое отделение Сберегательного Банка РФ, г. Элиста. 3 микрорайон, дом 23,

ИНН <***>, КПП 081601001, БИК 018580010,

р/с <***>,

КБК 18811601181019000140,

ОКТМО 85605000,

УИН 18890308240080541035

Наименование платежа – административный штраф.

Применить к ФИО1 содержание в центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России "Яшкульский" по адресу: <адрес>, до исполнения решения об административном выдворении.

Поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России "Яшкульский" по адресу: <адрес>, до исполнения решения об административном выдворении.

Постановление суда в этой части подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья К.А. Чурюмова

Копия верна: судья К.А. Чурюмова