Решение № 2-761/2017 2-761/2017~М-738/2017 М-738/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-761/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка 03 октября 2017 года

Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербинина И.А.,

при секретаре Гордеевой И.Н.,

с участием истца ФИО1 и её представителя - адвоката Караченцевой Л.С. (на основании ордера),

представителя ответчика администрации муниципального образования Спицевского сельского совета Грачевского района Ставропольского края ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Спицевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории Грачевского района,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Грачёвский районный суд Ставропольского края с иском к администрации муниципального образования Спицевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории Грачевского района, ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, который пострадал от произошедшего подтопления. Согласно акта обследования частного домовладения, не входящего в перечень пострадавших от чрезвычайной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ, её домовладение получило повреждения - желтеют листья на деревьях-саженцах. ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципалитета ФИО1 было отказано в предоставлении единовременной помощи, как пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением, поскольку её домовладение не вошло в перечень домовладений, расположенных в зоне подтопления. На основании изложенного просит суд признать её - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Спицевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края в результате паводкового наводнения. Обязать администрацию муниципального образования Спицевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и (или) в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории администрации муниципального образования Спицевского сельсовета Грачевского района Ставропольского в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца - Караченцева Л.С. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования Спицевского сельского совета Грачевского района Ставропольского края ФИО2 (по доверенности) просила вынести решение на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Ставропольскому краю не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение на свое усмотрение. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании свидетель Д.И.П. подтвердила, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежащее на праве собственности ФИО1 было подтоплено в результате стихийного бедствия, в мае 2017 года.

В судебном заседании свидетель Ч.Р.П. подтвердила, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежащее на праве собственности ФИО1 было подтоплено в результате стихийного бедствия, в мае 2017 года.

Заслушав мнение сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация муниципального образования участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» утверждены правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций, согласно которым для оказания гражданам единовременной материальной помощи предусмотрены выплаты в размере 10 000 руб. на человека; для оказания финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 000 руб. на человека, за полностью утраченное имущество - 100 000 руб. на человека), а также выплаты единовременных пособий.

Основанием для получения материальной помощи является акт обследования поврежденного объекта с информацией о наименовании, дате наступления и классификации чрезвычайной ситуации, в результате которой произошло повреждение объекта, характеристике объекта (конструктивных элементах объекта, их размерах, материале), сумме ущерба, степени повреждения объекта), перечне работ, необходимых для восстановления объекта, а также решение органа местного самоуправления об утверждении списка граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой имущества.

Степень повреждения (разрушения) объекта определяется по результатам проведения обследования технического состояния объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций (приказ Госстроя России от 02.08.2002 № 167 «Об утверждении Порядка проведения обследования технического состояния объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций»).

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1.

Из справки о составе семьи, выданной администрацией муниципального образования Спицевского сельского совета Грачевского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что по адресу: <адрес> она проживает одна.

Как следует из акта обследования частного домовладения, не входящего в перечень пострадавших от чрезвычайной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежащее на праве собственности ФИО1 имеет следующие повреждения: желтеют листья на деревьях-саженцах.

Таким образом, суд приходит к выводу, что администрацией муниципального образования Спицевского сельского совета Грачевского района Ставропольского края не были приняты во внимание повреждения домовладения ФИО1 в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории администрации муниципального образования Спицевского сельсовета Грачевского района Ставропольского в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, суд считает исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Спицевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края о признании пострадавшей её в результате чрезвычайной ситуации на территории Грачевского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, требования истца в части обязания администрации муниципального образования Спицевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края включить её в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ею имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории администрации муниципального образования Спицевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку суду не было представлено доказательств подтверждающих, что истцом частично или полностью было утрачено имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории администрации муниципального образования Спицевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края.

В силу п. 1 ст. 212 ГПК РФ указанное решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Спицевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории Грачевского района - удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Спицевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края в результате паводкового наводнения.

Обязать администрацию муниципального образования Спицевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи.

В удовлетворении исковых требований в части обязания администрации муниципального образования Спицевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края включить ФИО1 в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории администрации муниципального образования Спицевского сельсовета Грачевского района Ставропольского в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Указанное решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Грачёвский районный суд.

Судья И.А. Щербинин

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-761/2017 года

Дело хранится в Грачёвском районном суде Ставропольского края.