Решение № 2-4076/2017 2-4076/2017~М-3680/2017 М-3680/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-4076/2017

Дело № 2-4076/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08»ноября 2017 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи - Казак М.П.,

при секретаре - Цурман В.А.

с участием:

представителя истца ФИО13 – в лице ФИО14,

представителя ответчиков Администрации <адрес>, Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска ФИО5,

третьего лица ФИО6, представителя третьего лица ФИО15 – в лице ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО17 ФИО18 к Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес>, Департаменту архитектуры, строительства и землепользования администрации <адрес>, Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО13 обратилась с иском к Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, имеющий кадастровый №, площадью 1 610 км.м., расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности,

В обосновании заявленных требований указала следующее:

В 1949 году отцу истицы ФИО1 под строительство был выделен земельный участок с кадастровым номером 27:23:0051504:10, площадью 1 610 км.м., расположенный по адресу: <адрес>, которая в настоящее время именуется Верхоянской. На указанном участке был построен дом, который с 1979 г. значится снесенным. С 1975 года после смерти родителей земельным участком владеет истец, выращивая на участке ягоды, овощи, оплачивает налог на землю. С 2007 г. истец освобождена от налогообложения, как пенсионер. По причине юридической безграмотности наследство на дом и земельный участок не оформлялись Документы, подтверждающие права на недвижимое имущество утрачены.

Ссылаясь на то, что она является наследником первой очереди, добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком более 42 лет, вследствие чего считает что приобрела право собственности на указанный земельный участок в порядке ст. 234 ГК РФ, просит суд признать за собой право собственности на указанный земельный участок.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле были привлечены соответчиками Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации <адрес>, Администрация <адрес>, а так же третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований ФИО6, ФИО15

Истец ФИО13 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена своевременно и надлежащим образом. Предоставила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО14, действующий на основании доверенности исковые требования ФИО13 поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, сославшись на обстоятельства, указанные в исковом заявлении. В дополнениях указала, что документы, подтверждающие факт предоставления земельного участка ФИО1 утрачены и в архивах отсутствуют. Истец после смерти ее родителей приняла наследство в виде дома, оставшееся после смерти ее родителей, как наследник она совершала действия по оплате земельного налога, сохранении назначения земельного участка, обрабатывая его и выращивая на нем урожай. У ФИО1 после его смерти остались другие наследники: сын ФИО16, умерший в 2016 г., дочери ФИО6 и ФИО15, которые своих прав на земельный участок не предъявляли. В течение всего периода владения истицей земельного участка, ее право никто не оспаривал. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме и признать за истцом право собственности на указанный земельный участок в силу приобретательской давности.

Представитель ответчиков Администрации <адрес>, Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенностей, с исковыми требованиями не согласна, поддержала доводы, изложенные в возражении на исковое заявление. Из ее дополнений следует, что приобретение прав на публичные земли в порядке приобретательной давности, действующим земельным законодательством РФ не предусмотрено. Просит в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО6, представителя третьего лица ФИО15 - ФИО7, каждый в отдельности, возражений против удовлетворения исковых требований истца не имели.

Суд, заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, не находит достаточных оснований для удовлетворения исковых требований истца.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в ЕГРН зарегистрирован земельный участок площадью 1610 кв.м., находящийся по адресу <адрес>, кадастровый №, сведения о правах на который отсутствуют. Категория земель: земли населенных пунктов.

Из домовой книги Краснореченского поселкового совета, начатой ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ней содержатся записи о регистрации ФИО1 и ФИО8. Вместе с тем данных об их месте проживания, в указанных записях не содержится.

Из справки Краевого государственного бюджетного учреждения «<адрес>вой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (ранее Овражная). В дополнительных сведениях указано о том, что дом в реестре учета жилищного фонда КГБУ «<адрес>кадастр» значится снесенным с 1979 года.

Истец по делу ФИО1 приходится дочерью, что подтверждается копией свидетельства о рождении последней.

Из копии свидетельства о смерти I ДВ№ следует, что ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем произведена запись №.

Из копии свидетельства о смерти I ДВ№ следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем произведена запись №.

Из сообщения нотариуса ФИО9 следует, что после смерти ФИО1 и ФИО8 наследственные дела не заводились.

Из справки о заключении брака, выданной отделом ХАГСА <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между ФИО11 и ФИО10, после заключения брака ФИО11 сменила фамилию на ФИО17. Указанный брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения ФНС России в лице инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО12, являющаяся пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> имеет льготу по земельному налогу, используемому для личных целей.

Согласно предоставленным суду квитанциям ФИО13 оплачивала земельный налог и строения на участке по адресу: <адрес>..

Из решения исполнительного комитета Хабаровского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес>.

Из сообщения государственного архива Хабаровского каря (КГБУ ГАХК) от ДД.ММ.ГГГГ за №; 421-2017н, следует, что сведений о выделении земельного участка под строительство ФИО1 по адресу: <адрес> не обнаружено.

Таким образом, из указанных документов следует, что истец является дочерью ФИО1, который значился проживающим на территории Краснореченского поселкового совета и умершего ДД.ММ.ГГГГ При жизни за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г,Хабаровск, <адрес> (ранее Овражная), который с 1979 г. значится снесенным. После смерти ФИО1 и его супруги ФИО8 наследственные дела не открывались.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ и ст. 25 ЗК РФ, в качестве оснований приобретения права собственности могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

Согласно подп. 9, 9.1 п.9 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Форма свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения утверждена Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 177.

Согласно пункту 11 Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ (действовавшего на момент выдачи свидетельства), каждому свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер.

Регистрационный номер должен соответствовать порядковому номеру согласно очередности записей в соответствующей книге выдачи свидетельств при их регистрации. Оба экземпляра свидетельства должны иметь один регистрационный номер.

В соответствии с п.п. 12,13 Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ (действовавшего на момент выдачи свидетельства), лицо, которому выдается свидетельство, расписывается в его получении в книге выдачи свидетельств и на втором экземпляре свидетельства, которое остается в органе, выдающем свидетельство. Книга выдачи свидетельств и вторые экземпляры свидетельств хранятся в органе, регистрирующем выдачу свидетельств.

Пунктами 1,2 ст. 25.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», установлено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Между тем истицей не представлено доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 27:23:0051504:10, площадью 1 610 км.м., расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен ее отцу ФИО1 на каком-либо установленном законом праве.

Истец ФИО13 просит признать право собственности на указанный земельный участок в силу приобретательной давности.

Частью 3 статьи 218 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда РФ и Верховного суда РФ № «О некоторых спорах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применима в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении условий предусмотренных п.1 ст.234 ГК РФ условий, а также на бесхозяйные земельные участки, но только на те из них, от права собственности на которые, собственник отказался. Что же касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозным имуществом, все иные земли в РФ являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

В п.16 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Вместе с тем, истцу было достоверно известно, что используемый ею участок не находился в собственности ее отца ФИО1, при жизни ФИО1 не оформил свое право пользования земельным участком, т.е. земельный участок является муниципальной собственностью, документальное подтверждение предоставления спорного земельного участка в установленном законом порядке ФИО1 истцом не предоставлено. При этом, истец так же не предоставила доказательств, подтверждающих ее обращение в установленном законом порядке в Администрацию <адрес> с вопросом предоставления спорного земельного участка в пользование или в собственность, в соответствии с требованиями земельного законодательства

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок имеющий кадастровый №, площадью 1610 кв.м. адресу: <адрес> по основаниям приобретательной давности у суда не имеется.

Доводы истицы о том, что ее право на земельный участок подтверждается длительным пользованием им, оплатой налога на земельный участок не свидетельствует о возникновении у истца права собственности на земельный участок, который ей в установленном законом порядке не предоставлялся и не может является доставочным основанием для признания за ней права собственности на указанный земельный участок.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования истца ФИО13 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО17 Зои ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в <адрес>вой суд через суд его вынесший.

Судья Казак М.П.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.