Решение № 2-259/2018 2-259/2018 ~ М-227/2018 М-227/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-259/2018

№ 2-259/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка 30 мая 2018 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Е.А. Карякина,

при секретаре судебного заседания Баджурак О.Н.

с участием представителя ответчика по назначению суда – адвоката Тугаева М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новомихайловского сельсовета Александровского района Оренбургской области к Контарову Жаксылыку об установлении факта принадлежности сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новомихайловского сельсовета Александровского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеозначенным иском к Контарову Жаксылыку, в обоснование которого указала, что в 1994 году в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса» Контаров Ж. приобрел право собственности на земельную долю кооператива «Золотое Руно» (впоследствии – кооператив «имени 1 Мая»), на его имя было оформлено Свидетельство на право собственности на землю. После получения права собственности на земельную долю Контаров Ж. не распорядился ею, т.е. на протяжении трех и более лет с момента приобретения права собственности не воспользовался возможностью собственника земельной доли, не совершил с ней сделок, не оформил ее в собственность в соответствии с требованиями земельного законодательства для личного использования, организации КФХ и т.п.

В соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ, администрация сельсовета постановлением № 13-п утвердила окончательный список невостребованных земельных долей кооператива «имени 1 Мая», в котором в написании имени Контарова Жаксылыка, допустила техническую ошибку, указав - Контаров Жаксалык.

Просили суд:

Установить что сведения, опубликованные ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете Александровского района «Звезда» № 88 (9138), и в постановлении №-п от 06.04.2012 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (бывшего колхоза имени 1 Мая)» в отношении Контарова Жаксалыка принадлежат Контарову Жаксылыку.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новомихайловский сельсовет Александровского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю Контарову Ж. в размере 20,3 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, находящийся по адресу: <адрес>, колхоз «Имени 1 Мая», кадастровый №.

В судебное заседание представитель истца – администрации Новомихайловского сельсовета не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, до начала судебного заседания представитель истца - действующая на основании доверенности ФИО1 представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на заявленных требованиях настаивала, дополнив требования в части прекращения права долевой собственности ответчика на земельную долю.

Ответчик Контаров Ж. в судебное заседание не явился, судебная повестка, направленная по последнему известному месту жительства, возвратилась в суд с отметкой «истек срок хранения». Из справки администрации Новомихайловского сельсовета следует, что Контаров Ж. проживал на территории сельсовета до 1992 года, из адресной справки УВМ УМВД России по Оренбургской области следует, что Контаров Ж. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

На основании ст.ст. 119, 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании адвокат Тугаев М.А. действующий на основании ордера в качестве представителя ответчика Контарова Ж. назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Новомихайловского сельсовета подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Контарову Жаксылыку (без отчества) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и распоряжения администрации Александровского района от 06 июня 1994 года №-р выдано свидетельство на право общей долевой собственности на землю площадью 20,3 га., расположенную на землях кооператива «Золотое руно» (после реорганизации – колхоз «Им. 1 Мая»).

Из представленного свидетельства на право собственности на землю, кадастрового паспорта от 03.05.2017 года №/ИСХ/17-231477 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> следует, что данный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам, среди которых Контаров Жаксылык, размер доли каждого собственника выражен в гектарах и составляет 20,3 га.

Согласно ст. 44 Земельного Кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на землю.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.1 ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующего земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно п.1 и п.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными (ч.8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Регистрация прав на недвижимое имущество и перехода прав на земельную долю, принадлежащую ответчику по настоящему иску, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не проводилась, сведения отсутствуют. В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Новомихайловского сельсовета Александровского района Оренбургской области опубликовала список невостребованных земельных долей в общественно-политической газете Александровского района «Звезда» 08.11.2011 г. № 88 (9138). Руководствуясь ч.5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 09.02.2012 года администрация Новомихайловского сельсовета представила список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности колхоза «Имени 1 Мая».

Согласно Протоколу № общего собрания собственников земельных долей колхоза «Имени 1 Мая» от 09.02.2012 года собрание об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось в связи с отсутствием кворума.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новомихайловского сельсовета Александровского района принято Постановление №-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «Имени 1 Мая» Новомихайловского сельсовета Александровского района Оренбургской области, где утвержден окончательный список невостребованных земельных долей колхоза «Имени 1 Мая» Новомихайловского сельсовета <адрес> (земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

В соответствии со ст. 10 Закона Оренбургской области № 118/16-111-ОЗ от 17 марта 2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» с последующими изменениями следует, что сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.

Таким образом, администрацией Новомихайловского сельсовета совершены все предусмотренные действующим законодательством действия по установлению невостребованных земельных долей в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Ответчик Контаров Ж., при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 10-ФЗ, не заявил права собственника на указанную земельную долю, не распорядился им, следовательно, не реализовал правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Вышеизложенное указывает на то, что земельная доля Контарова Ж., является выморочным имуществом.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса РФ во взаимосвязи с вышеуказанными нормами Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и нормами Закона Оренбургской области № 118/16-111-ОЗ от 17 марта 2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области», подтверждают обоснованность исковых требований администрации Новомихайловского сельсовета в части требований о признании выморочным имуществом земельной доли Контарова Ж.

Суд находит обоснованными требования истца об установлении факта принадлежности сведений, опубликованных 08.11.2011 года в общественно-политической газете Александровского района «Звезда» № 88 (9138), в постановлении №13-п от 06.04.2012 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (бывшего колхоза имени 1 Мая)» в отношении Контарова Жаксалыка - Контарову Жаксылыку, так как данный факт подтверждается совпадением фамилии, имени, года рождения, паспортными данными, в свидетельстве на право собственности на землю, наличием в кадастровом паспорте сведений и принадлежности земельной доли Контарову Жаксылыку на основании свидетельства на право собственности на землю с номером 0968510, а также сообщением Отд. МВД России по Александровскому району № о паспортных данных ответчика (серия IХ-РЖ №).

Определяя общий размер земельной доли, переходящей в собственность муниципального образования Новомихайловский сельсовет и адрес её места нахождения, суд вправе руководствоваться только теми сведениями об индивидуализации земельных участков и их адресной части, которые отражены в Свидетельстве на право собственности на землю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Новомихайловского сельсовета Александровского района Оренбургской области к Контарову Жаксылыку - удовлетворить.

Установить факт принадлежности сведений, опубликованных 08.11.2011 года в общественно-политической газете Александровского района «Звезда» № 88 (9138), в постановлении №-п от 06.04.2012 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (бывшего колхоза имени 1 Мая)» в отношении Контарова Жаксалыка - Контарову Жаксылыку, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, Респ. Казахстан.

Признать невостребованной и прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую Контарову Жаксылыку, в размере 20,3 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новомихайловский сельсовет Александровского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю Контарова Жаксылыка на земельную долю в размере 20,3 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о принадлежности на праве собственности Контарову Жаксылыку земельной доли, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Карякин

В окончательной форме решение изготовлено 30.05.2018 года.

Председательствующий судья Е.А. Карякин