Решение № 2-2597/2025 2-2597/2025~М-1044/2025 М-1044/2025 от 30 июня 2025 г. по делу № 2-2597/2025

Дело № 2-2597/2025

УИД 32RS0027-01-2025-002419-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года город Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Байковой А.А.,

при секретаре Панушко А.Н.,

с участием представителя истца прокурора Ступак А.А.,

материального истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жуковского района Брянской области в защиту интересов ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о признании права на получение ежемесячного денежного пособия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Жуковского района Брянской области обратился в суд в защиту интересов ФИО3, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО3 об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В ходе проверки установлено, что ФИО3 и ФИО5 состоят в браке, имеют двоих несовершеннолетних детей - ФИО1, <дата> г.р., и ФИО2, <дата>.р., что подтверждается свидетельствами о рождении серии №... от <дата>, серии №... от <дата> соответственно.

«24» декабря 2024 г. ФИО3, являясь гражданской Российской Федерации и постоянно проживающей на территории Российской Федерации, подала заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей ФИО1, <дата> г.р., и ФИО2, <дата> г.р., в соответствии с Законом № 81-ФЗ посредством личного кабинета на Едином портале госуслуг.

Решением ОСФР по Брянской области от 25.12.2024 г. в назначении пособия ей отказано в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума на душу населения, установленную в Брянской области.

При этом в состав доходов семьи ФИО3 включены алименты, выплаченные супругом истца на содержание несовершеннолетнего ребенка от предыдущего брака за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты>.

Прокурор Жуковского района Брянской области просит суд признать за ФИО3 право на получение ежемесячного пособия связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренного Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-Ф «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», на несовершеннолетних детей: ФИО1, <дата> г.р., и ФИО2, <дата> г.р., с 24.12.2024 года; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить и выплатить ФИО3 пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренное Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-Ф «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» на несовершеннолетних детей: ФИО1, <дата> г.р., и ФИО2, <дата> г.р., с даты обращения за его назначением - с 24.12.2024 года.

Протокольным определением от 26 мая 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО5

В судебном заседании представитель истца прокурор Жуковского района Брянской области Ступак А.А., истец ФИО3 исковые требований поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Третье лицо ФИО5 подержал заявленные требования в полном объёме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальной службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка является одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, которое выплачивается в том числе и гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации (статьи 1, 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относится, в том числе, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются, в том числе, одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 г. № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В п. 47 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме, в том числе, сумма полученных алиментов.

Основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия является превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения (пп. «б» п.31 Правил).

Как следует из материалов дела, 24.12.2024 года ФИО3, являясь гражданкой Российской Федерации и постоянно проживающая на территории Российской Федерации, подала заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей ФИО1, <дата> г.р., и ФИО2, <дата> г.р., в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ посредством личного кабинета на едином портале госуслуг.

Решением ОСФР по Брянской области от 25.12.2024 г. ФИО3 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, поскольку размер среднедушевого дохода семьи Д-вых превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Брянской области.

Постановлением Правительства Брянской области от 26.12.2023 N 718-п установлена величина прожиточного минимума в Брянской области на 2024 год на душу населения в размере 14217 руб.

В соответствии с расчетом ОСФР по Брянской области совокупный доход семьи за период с <дата> по <дата> составил 758 504 руб. 30 коп. В указанную сумму включены следующие доходы: доход ФИО3 в сумме 359 585 руб. 54 коп., из него: заработная (плата - 340 419 руб. 74 коп., пособие по временной нетрудоспособности - 19 165 руб. 80 коп.; доход супруга ФИО5 в сумме 398 918 руб. 74 коп. (заработная плата); доход дочери ФИО1 в сумме 0 руб. 02 коп. (доход в виде процентов, получаемых по вкладам в банках).

Среднедушевой доход семьи за период с <дата> по <дата> составил 15 802 руб. 17 коп. (758 504 руб. 30 коп. / 12 мес. / 4 члена семьи).

При этом в состав доходов семьи ФИО3 включены алименты, выплаченные супругом истца на содержание несовершеннолетнего ребенка от предыдущего брака за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты>.

В случае исключения из доходов суммы алиментов (<данные изъяты>), среднедушевой доход семьи за учитываемый расчетный период составил бы 13 946 г руб. 94 коп. (758 504 руб. 30 коп. - <данные изъяты>) / 12 мес. / 4 членов семьи, что меньше величины прожиточного минимума в Брянской области на 2024 год на душу населения.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что сумма алиментов, выплачиваемых супругом истца в другую семью на содержание несовершеннолетнего ребенка от предыдущего брака, не подлежит учету при определении среднедушевого дохода семьи ФИО3, поскольку алименты учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи только в том случае, если они получены членами семьи, а не уплачены ими.

Именно из такого понимания правового регулирования отношений по оказанию мер государственной поддержки семей, имеющих детей, следует исходить.

Пунктом 47 Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка определено, что при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются доходы семьи, полученные в денежной форме, в том числе алименты.

Вопреки доводам ответчика, при расчете среднедушевого дохода семьи алименты, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей, учитываются как доход в семье, в которую эти алименты поступают, при этом алименты, выплачиваемые ФИО5 на содержание несовершеннолетнего ребенка от предыдущего брака, не проживающего в семье истца, и не являющегося членом его семьи, не являются доходом и подлежат исключению из среднедушевого дохода семьи.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Жуковского района Брянской области в интересах ФИО3 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Жуковского района Брянской области в защиту интересов ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о признании права на получение ежемесячного денежного пособия, удовлетворить.

Признать за ФИО3, <дата> рождения право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренного Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», на несовершеннолетних детей: ФИО1, <дата> рождения и ФИО2, <дата> рождения с 24.12.2024 года.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области назначить и выплатить ФИО3 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренное Федеральным законом от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», на несовершеннолетних детей: ФИО2, <дата> рождения с 24.12.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Байкова

Мотивированное решение суда изготовлено 01 июля 2025 года.