Решение № 12-68/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 12-68/2018

Дело № 12-68/2018


РЕШЕНИЕ

14 ноября 2018 года р.п. Ишеевка

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Трубачёва И.Г.,

при секретаре Долговой Ю.Т.,

рассмотрев жалобу Министерства промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области на постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от 02.10.2018г. которым

Министерство промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначен административный штраф в размере 30 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от 02.10.2018г. юридическое лицо Министерство промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Согласно указанному постановлению, основанием для привлечения к административной ответственности послужило то, что Министерство промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области в срок до 15.08.2018г. не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, а именно: обеспечить ФИО1 в соответствии с законом Ульяновской области от 06.05.2006 года № 53-30 «О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области» на условиях найма специализированное жилое помещение на территории МО «Ульяновский район».

Не согласившись с указанным постановлением, Министерство промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области обратилось в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить как незаконное. В обоснование жалобы указал, что вывод о виновности сделан без выяснения наличия состава административного правонарушения, без учета степени исполнения, наличия либо отсутствия вины должника, а лишь на основании длительного не исполнения решения суда. Не исследованы причины уважительности не исполнения. Просил признать незаконным и отменить вышеуказанное постановление.

Защитник Министерства промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области, представитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области судебном заседании не присутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены.

Изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов следует, что решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 29.11.2017г., вступившем в законную силу 13.03.2018г. удовлетворены исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области, действующего в интересах ФИО1, на Министерство промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области возложена обязанность обеспечить ФИО1 в соответствии с Законом Ульяновской области от 06.05.2006 года № 53-30 «О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области» на условиях найма специализированное жилое помещение на территории МО «Ульяновский район».

На основании исполнительного листа было возбуждено 18.04.2018г. исполнительное производство № 11127/18/73017-ИП, установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

Должнику постановлением от 20.08.2018г. был установлен новый срок исполнения до 20.11.2018г., направлено требование об исполнении решения суда.

В связи с не исполнением указанного постановления было вынесено обжалуемое постановление.

Составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ является неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя с Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 03.07.2018г. Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области освобождено от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству № 11127/18/73017-ИП.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что на момент вынесения оспариваемого постановления от 02.10.2018г., срок исполнения требований исполнительного документа, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.08.2018г., не истек, то суд приходит к выводу об отсутствии состава вмененного административного правонарушения в действиях Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от 02.10.2018г. о привлечении Министерства промышленности, строительства, ЖКХ и транспорта Ульяновской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Трубачёва И.Г.