Определение № 5-39/2017 от 22 января 2017 г. по делу № 5-39/2017

Дело № 5-39/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 23 января 2017 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Мерзлякова Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

В Мотовилихинский районный суд г. Перми поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, направленное по подведомственности мировым судьей судебного участка № 1 Мотовилихинского района г.Перми на основании определения от 13.01.2017 г. со ссылкой на то, что по делу проводилось административное расследование.

Изучив представленные материалы, суд считает, что дело следует передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Мотовилихинского района г. Перми на основании ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, по которым не проводилось административного расследования или по которым оно не должно было проводиться, подлежат рассмотрению мировыми судьями.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, включающее в себя вопросы подведомственности и подсудности.

Передавая дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в Мотовилихинский районный суд г. Перми, мировой судья руководствовался фактом вынесения должностным лицом, участковым уполномоченным полиции ОУП и ПДН ОП № ФИО3 определения от 25.11.2016 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, при этом надлежащая оценка данному определению мировым судьей не была дана.

Между тем, в соответствии с пп. «в» п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5, административное расследование, проведение которого предусмотрено ст. 28.7 КоАП РФ, представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, наличия в деле об административном правонарушении лишь определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования недостаточно.

Как следует из материалов дела, 25.11.2016 г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении участковым уполномоченным полиции ОУП и ПДН ОП № ФИО3, 23.11.2016 от ФИО4 поступило заявление о привлечении ФИО1 к ответственности, в этот же день ФИО4 была опрошена по обстоятельствам дела. 01.12.2016 г. ФИО1 была опрошена по обстоятельствам дела. 30.12.2016 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Как видно из представленных материалов дела, административное расследование по делу фактически не проводилось, поскольку все перечисленные действия не требовали значительных временных затрат.

При указанных обстоятельствах оснований для применения абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ и передачи дела в районный суд на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ у мирового судьи не имелось.

Таким образом, административное дело в отношении ФИО1 к производству Мотовилихинского районного суда г. Перми принято быть не может, дело следует передать мировому судье судебного участка № 1 Мотовилихинского района г. Перми – по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Мотовилихинского района г. Перми.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья: Н.А. Мерзлякова