Решение № 2-1759/2017 2-1759/2017~М-909/2017 М-909/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-1759/2017

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 <адрес> городской суд <адрес>

в составе

судьи Николаева М.Н.

при секретаре Гаспарян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении в льготный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию

Установил

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в письме №, обязании включить в льготный стаж по Списку № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта в УПЭР треста «Союзгазспецстрой» в том числе курсы повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ЭСУ № треста «Союзгазспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ЗАО «Стройтехника»; включить в льготный стаж по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Подольскогнеупор»; обязании назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование заявленных требований истец указал, что он выработал необходимый стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии, однако ему в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за отсутствия необходимого стажа, с чем он не согласен.

ФИО1 в судебное заседание явился, иск поддержал.

Представитель ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебном заседании возражал против иска.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.п. 1, 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на работах с вредными условиями и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам;

- мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXII указан код профессии № работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделV, указан код профессии № машинисты электролафетов, код профессии № обжигальщики на печах.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (действующем на момента обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии).

В соответствии с пунктом 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В случае направления работника, имеющего право на льготное исчисление специального стажа, на курсы повышения квалификации льготный порядок исчисления стажа подлежит применению за весь период нахождения работника на курсах повышения квалификации.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Управлением по <адрес> принято решение, изложенное в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с вредными условиями труда в связи с отсутствием требуемого льготного стажа по Списку № лет., в связи с тяжелыми условиями труда в связи с недостаточностью требуемого льготного стажа по Списку № лет 6 месяцев.

В частности, засчитан в стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы по Списку 2:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста электролафета в ОАО «Подольскогнеупор»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности обжигальщика на печах в ОАО «Подольскогнеупор». Итого № год № месяцев № дней.

Не засчитан в льготный стаж по Списку №истцу простой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней.)

Не засчитаны в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта в УПЭР треста «Союзспецстрой» (в т.ч. курсы повышения квалификации - № мес. № дн.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта в ЭСУ № треста «Союзгазспецстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ЗАО «Стройтехника», т.к. представленными документами не подтверждается постоянная и непосредственная занятость полный рабочий день на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности строительстве.

Итого № года № месяцев № дня.

Спорными являются периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Подольскогнеупор»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта в УПЭР треста «Союзспецстрой» (в т.ч. курсы повышения квалификации); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта в ЭСУ № треста «Союзгазспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ЗАО «Стройтехника».

В трудовой книжке истца указано, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Подольскогнеупор» машинистом электролафета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «Подольскогнеупор» обжигальщиком на печах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении производственно - экспериментальных работ треста «Союзгазспецстрой» дефектоскопистом (ДД.ММ.ГГГГ направлялся на курсы дефектоскопистов по радиографическому методу); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Союзгазспецстрой» дефектоскопистом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Подольском заводе «Стройтехника» дефектоскопистом ренгенно - гаммаграфированию.

Справкой ОАО «Синтез» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО1 работал в Управлении производственно - экспериментальных работ треста «Союзгазспецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дефектоскопистом в течении полного рабочего дня и с полной нагрузкой. ОАО «Синтез» создано на базе УПЭР треста «Союзгазспецстрой».

Согласно справке ОАО «Нефтегазспецстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работал в экспериментальном специализированном управлении № треста «Союзгазспецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дефектоскопистом в течение полного рабочего дня и с полной нагрузкой. Совмещения профессий не было, отпуском без содержания не пользовался. Экспериментальное специализированное управление № треста Союзгазспецстрой переименовано в филиал ОАО «Нефтегазспецстрой».

Согласно справке ЗАО «Стройтехника» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Подольском заводе «Стройтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дефектоскописта ренгенно-гаммаграфирования. Работа производилась полный восьмичасовой рабочий день, непосредственно был занят на переносных установках по гаммадефектоскопии. Другие профессии не совмещал.

Справкой ОАО «Подольскогнеупор» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО1 работал в ОАО «Подольскогнеупор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом электролафета, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ обжигальщиком печей. На данных работах был занят полный рабочий день.

Согласно акту документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в период работы ФИО1 в ОАО «Подольскогнеупор» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место простой в работе.

В связи с вышеуказанным, суд признает незаконным решение Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в письме №, в части отказа во включении в льготны стаж истцу для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта в УПЭР треста «Союзгазспецстрой» в том числе курсы повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта ренггенногаммаграфирования в ЗАО «Стройтехника»;

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта ренгеногаммаграфирования в ЗАО «Стройтехника», и обязывает Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в льготный стаж ФИО1 указанные выше периоды работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с работой с вредными условиями труда, что подтверждено соответствующими справками о работе истца во вредных условиях труда.

Поскольку во время работы ФИО1 в ОАО «Подольскогнеупор» имелся простой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит законных оснований для включения ФИО1 в льготный стаж по Списку № указанного периода простоя.

Из пункта Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не включаются периоды простоя, как по вине работника, так и по вине работодателя.

Так как включенные в льготный стаж периоды работы истца не составляет требуемый стаж работы на работах с вредными условиями труда по Списку №, и включенных истцу периодов работы недостаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии и с уменьшением возраста, суд отказывает истцу в назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а также отказывает в удовлетворении требований о признании решения ответчика в части не включения в льготный стаж по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении в льготный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в письме №, в части отказа во включении в льготный стаж ФИО1 для назначении досрочной страховой пенсии по Списку № периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта в УПЭР треста «Союзгазспецстрой» в том числе курсы повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ЭСУ № треста «Союзгазспецстрой»,

со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ЗАО «Стройтехника».

Обязать Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в льготный стаж ФИО1 для назначении досрочной страховой пенсии по Списку № периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта в УПЭР треста «Союзгазспецстрой» в том числе курсы повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ЭСУ № треста «Союзгазспецстрой»,

со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ЗАО «Стройтехника».

В части иска ФИО1 к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании решения в части не включения в льготный стаж по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказа в назначении досрочной страховой пенсии, о включении в льготный страховой стаж ФИО1 по Списку № периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Подольскогнеупор», назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья