Решение № 2-486/2025 2-486/2025~М-445/2025 М-445/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 2-486/2025

№ Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город ФИО5 Томской области 09 сентября 2025 года

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Пасевина А.Д.,

при секретаре Петровой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, с учетом уточнений и дополнений, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области), в котором просил суд признать незаконным решение ОСФР по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в части указания в них на отсутствие требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и отказа зачесть в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности в г. Стрежевом Томской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя по оказанию услуг в ООО «УРС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЦИТ»; возложить на ОСФР по Томской области в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обязанность досрочно назначить истцу пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения в отделение фонда; взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины, по направлению почтовой корреспонденции и за услуги представителя по составлению искового заявления в размере 8355 руб.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Томской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы, в специальный стаж включены периоды работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера продолжительностью 14 лет 5 месяцев 2 дня. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный счет застрахованного лица, предоставив информацию о работе в <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако, истцу отказано в назначении пенсии в связи с не подтверждением достоверности представленных сведений. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в ОСФР по Томской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по тем же основаниям. Ответчиком не учтены периоды его работы в качестве индивидуального предпринимателя в г. Стрежевом Томской области: по оказанию автотранспортных услуг ООО «Управление рабочего снабжения» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании гражданско-правовых договоров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, по оказанию автотранспортных услуг ООО «ЦИТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании гражданско-правовых договоров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Осуществление предпринимательской деятельности в г.Стрежевом Томской области также подтверждается уведомлением о постановке на учет индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением ИФНС № по <адрес> о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства в г.Стрежевом Томской области, а также фактом постоянной регистрации истца в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с необходимостью обращения в суд истец понес расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 3000 руб., по оплате услуг представителя за составление искового заявления в размере 5 000 руб., а также почтовые расходы в размере 355 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от части требований, а именно о возложении обязанности включения в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по оказанию услуг МУЗ «Городская больница» на основании гражданско-правовых договоров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Дополнительно пояснил, что он весь период осуществления предпринимательской деятельности оказывал автотранспортные услуги на территории г.Стрежевого Томской области. Кроме того, факт проживания на территории г.Стрежевого Томской области ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время подтверждается справкой ООО «ФИО5 теплоэнергоснабжение».

Представитель ответчика ОСФР по Томской области ФИО2 в судебном заседании поддержал возражения на исковое заявление, дополнительно пояснив, что согласно акту проверки периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие осуществление работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в связи с отсутствием кода работы в особых условиях на лицевом счете застрахованного лица.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, представленное заявление, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч. 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины ИПК в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусматривает внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленных на повышение возраста выхода на пенсию по старости.

Для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеющих страховой стаж не менее 25 лет для мужчин, предусматривается повышение пенсионного возраста с 55 до 60, с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с учетом приложения № 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в 2021 году увеличивается на 36 месяцев.

Исходя из положений части 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента, позволяющего назначить пенсию, в 2024 составляет - 28,2.

Таким образом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости ДД.ММ.ГГГГ - при достижении 58 лет (2021 год + 36 месяцев), при наличии страхового стажа не менее 25 лет, специального стажа в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - не менее 20 лет, а также при наличии ИПК в размере не менее 28,2 (2024 год).

Из представленных ответчиком сведений, а именно предварительных результатов расчета стажа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой стаж истца составляет 30 лет 8 месяцев 8 дней, при требуемом 25 лет, специальный стаж, в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 18 лет 11 месяцев 4 дня, при требуемом 20 лет, размер ИПК составляет 80,729.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.06.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Согласно подпункту 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

При этом в силу пункта 3 названного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Томской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 засчитаны в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 14 лет 5 месяцев 2 дня, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Томской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решением ОСФР по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки (л.д. <данные изъяты>).

В ответе на обращение в ОСФР по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснено, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в МКС, поскольку в указанный период ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Отделении СФР по <адрес> и <адрес>. В выписке из индивидуального лицевого счета период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен без указания кода особых условий. Из имеющихся в распоряжении ОСФР по Томской области документов, в том числе, представленных договоров на предоставление транспортных услуг, факт осуществления предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не усматривается (л.д. <данные изъяты>).

Согласно решению ОСФР по Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 повторно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа (л.д. <данные изъяты>).

Согласно статье 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Однако место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

Следовательно, для подтверждения факта ведения деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с указанным пунктом уплата взноса на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.02.2002 подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда; уплата единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда, уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности подтверждается свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Аналогичные положения предусматривались пунктами 4 и 5 ранее действовавших Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (пункт 20 Правил № 1015).

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложил на индивидуальных предпринимателей обязанность производить самостоятельно оплату страховых взносов.

Пунктом 2 статьи 29 Закона от 17.12.2001 предусматривается, что при применении Закона от 17.12.2001 уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу названного Закона (до 01.01.2002 года), приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральным законом от 31.07.1998 № 148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» (признан утратившим силу Федеральным законом от 24.07.2002 № 104-ФЗ с 01.01.2003) предусматривалось, что свидетельство об уплате единого налога является документом, подтверждающим уплату налогоплательщиком этого налога.

Согласно п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 (в редакции от 17.10.2009) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

С учетом приведенных положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, следует исходить из возможности учета предпринимательской деятельности в страховой стаж при уплате гражданином страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в период осуществления этой деятельности с подтверждением их уплаты соответствующими документами и учета периода работы в качестве индивидуального предпринимателя в стаж в районах Крайнего Севера при подтверждении осуществления деятельности на территории, относящейся к районам Крайнего Севера. Для подтверждения факта ведения деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов.

Такими документами могут быть: справки налоговых органов, содержащих сведения о дате регистрации предпринимателя (лица, самостоятельно обеспечивающего себя работой), и о месте осуществления его деятельности в районах Крайнего Севера, а также о наличии у указанного лица доходов или расходов, отраженных в налоговой отчетности за соответствующий период; копии деклараций, представленных в налоговый орган, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности, свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (при условии содержания сведений о месте деятельности индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях); иные документы, содержащие сведения о ведении деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При этом документы налоговых органов (декларация, свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход) принимаются только в совокупности с другими подтверждающими место осуществления предпринимательской деятельности документами.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Город ФИО5 Томской области отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по месту пребывания (временно) по адресам: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 4 мкр. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Из трудовой книжки АТ-III № следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в НГДУ «Стрежевойнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Васюганское УТТ объединение «Томскнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВССУ «Томскнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДРСУ ПО «Томскнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Медсанчасти НГДУ «ФИО5 нефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МП «Восток» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по УПТК треста «Томскнефтестрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУ № треста «Томскнефтестрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ НГДУ «Вахнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вахское УТТ ПО «Томскнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в УСР «Томскнефть» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) водителем 3,2,1 касса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Автосоюз» водителем 1 класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – у ИП ХИС водителем 1 класса (л.д.<данные изъяты>).

Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации физического лица ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 33).

Уведомлением ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается постановка ФИО4 на учет в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (л.д. <данные изъяты>).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается постановка индивидуального предпринимателя ФИО4 на учет по месту осуществления деятельности в Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>

Согласно сведениям УФНС России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и осуществлял деятельность в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по адресу: <адрес>. Вмененный доход по данным налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности составил: за 2006 год – <данные изъяты> руб., за 2007 год – <данные изъяты> руб., за 2008 год – <данные изъяты> руб., за 2009 год – <данные изъяты> руб., за 2010 год – <данные изъяты> руб., за 2011 год – <данные изъяты> руб., за 2012 год – <данные изъяты> руб., за 2013 год – <данные изъяты> руб., за 2014 год – <данные изъяты> руб. (л.д. <данные изъяты>).

Согласно ответу на обращения УФНС России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ вмененный доход за 2015 год (1-4 квартал) составил <данные изъяты> руб.

По информации ОСФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет ФИО1 содержит сведения о стаже и о начислениях и уплаченных страховых взносах в период ведения предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уточнений (дополнений) не требуется (л.д. <данные изъяты>).

Согласно справке ООО «Управление рабочего снабжения» №-ф от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно оказывал автотранспортные услуги в <адрес> согласно договорам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается регистрация юридического лица ООО «УРС» по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты>).

Из договоров об оказании автотранспортных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ООО «УРС» (заказчик) и ИП ФИО1 (исполнитель), следует, что ФИО1 выполнял работы (услуги) по перевозке работников заказчика, грузопассажирской перевозке в течение действия договоров, в срок и по маршруту, согласно поручениям заказчика на автотранспорте, находящимся в собственности исполнителя, либо на правах управления и владения данным автотранспортом на основании надлежащим образом оформленных документов (л.д. <данные изъяты>).

Согласно архивной справке Администрации городского округа ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда муниципального архива по ООО «Центр Информационных технологий» (ООО «ЦИТ») в личных карточках формы Т-2, приказах по личному составу, лицевых счетах по заработной плате, трудовых договорах, договорах гражданско-правового характера за 2012-2015 годы ФИО1 не значится.

Выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается регистрация ООО «ЦИТ» ДД.ММ.ГГГГ, место нахождение юридического лица: <адрес> ликвидация юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

В подтверждение осуществления предпринимательской деятельности в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены договоры об оказании транспортных услуг, заключенные между ООО «ЦИТ» и ИП ФИО1: № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с условиями указанных договоров, ИП ФИО1 (исполнитель) оказывал транспортные услуги ООО «ЦИТ» (заказчик) по маршруту: ФИО5-Нижневартовск, ФИО5-Пионерный (<адрес>) и т.д., что также подтверждается реестром транспортных услуг за ноябрь 2014 года (л.д. <данные изъяты>), дополнительными соглашениями № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), актом сдачи-приемки выполненных работ (услуг) от ДД.ММ.ГГГГ, реестром транспортных услуг за июль 2015 года (л.д. <данные изъяты>), актом сдачи-приемки выполненных работ (услуг) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты> реестром транспортных услуг за август 2015 года (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЦИТ» и ИП ФИО1 подписано соглашение о расторжении договора на оказание транспортных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

По информации УФНС России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ деятельности по виду предпринимательской деятельности «Оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров» в налоговый орган представлены налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2007 год (1,2,3,4 кв.), за 2008 год (1,2,3,4 кв.), за 2009 год (1,2,3,4 кв.), за 2010 год (1,2,3,4 кв.), за 2011 год (1,2,3,4 кв.), за 2012 год (1,2,3,4 кв.), за 2013 год (1,2,3,4 кв.), за 2014 год (1,2,3,4 кв.), за 2015 год (1,2,3,4 кв.).

Согласно представленным налоговым декларациям по ЕНВД место осуществления предпринимательской деятельности указано: <адрес>.

Камеральной проверкой налоговых деклараций по ЕНВД, представленных ИП ФИО1, нарушений не выявлено, к налоговой ответственности ФИО1 не привлекался. Налог (ЕНВД) уплачен в полном объеме.

Таким образом, материалами дела, представленными истцом документами подтверждается осуществление ФИО1 предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договоров об оказании автотранспортных услуг ООО «УРС», а также по оказанию транспортных услуг ООО «ЦИТ», факт уплаты обязательных платежей в указанных периодах ответчиком не оспаривался, а потому исковые требования о включении периода осуществления предпринимательской деятельности в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1 по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению.

Требование истца в части включения в специальный стаж периода осуществления предпринимательской деятельности по договорам об оказании автотранспортных услуг ООО «УРС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, поскольку договоры на оказания услуг ООО «УРС» за указанный период не представлены, а сам по себе факт регистрации гражданина по месту пребывания и факт направления в налоговый орган сведений о месте осуществления предпринимательской деятельности так, как это установлено законом, о фактическом осуществлении такой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, бесспорно не свидетельствует, поскольку при наличии таковой регистрации не исключает факт проживания гражданина в другой местности, равно как не исключает факт осуществления такой деятельности в ином месте.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не подлежат включению в подсчет специального стажа истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как доказательства, представленные в материалы дела, не позволяют сделать вывод о том, что в эти периоды истец выполнял работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Как следует из разъяснений, изложенных в абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вопреки доводу представителя ответчика, об отсутствии дохода от предпринимательской деятельности истца за с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справкой УФНС России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден вмененный доход за 1, 2, 3, 4 квартал 2015 года истца, а выпиской из индивидуального счета застрахованного лица (раздел №), подтверждена уплата им страховых взносов за 2015 год.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж работы истца по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» будет превышать требуемые 20 лет, что также подтверждается представленным пенсионным органом на основании запроса суда расчетом стажа.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку возраста 58 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, о чем просил истец.

Суд находит несостоятельным довод ответчика об отказе в удовлетворении требований в связи с отсутствием кода работы в особых условиях на лицевом счете застрахованного лица.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В числе обязанностей страхователя - своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (абзац четвертый пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

После получения решения ОСФР по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.

Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в корректировке сведений о предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с не подтверждением сведений результатами проверки.

Таким образом, отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов ФИО1, поскольку факт работы истца в местности приравненной к районам Крайнего Севера установлен судом.

Учитывая, что при рассмотрении заявления истца о назначении ему досрочно пенсии пенсионный орган располагал доказательствами, которые послужили основанием для включения спорных периодов в специальный стаж при рассмотрении настоящего гражданского дела, в том числе сведениями Межрайонной ИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о постановке ИП ФИО1 в налоговом органе по месту осуществления деятельности, сведениями ООО «УРС» об оказании автотранспортных услуг на территории г. Стрежевого Томской области, однако, в назначении пенсии истцу было отказано, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании незаконными решений ОСФР по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» и отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно части 1 статьи 88, статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя.

Истцом при подаче в суд искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ, также понесены расходы по направлению иска с приложенными документами в адрес ответчика в размере 355 руб., что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцом уплачено 5000 руб. за услуги адвоката Котельникова В.Я. по составлению искового заявления, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что указанные расходы непосредственно связаны с делом, рассматриваемым в суде с участием истца, поскольку явились основанием для инициирования рассмотрения судом настоящего гражданского дела, указанные расходы подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию – удовлетворить частично.

Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 во включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» и отказа в назначении досрочной страховой пенсии, незаконными.

Включить в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Территориальным Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (ИНН <***>) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости досрочно на основании п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Территориальным Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>) судебные расходы в размере 8355 (восемь тысяч триста пятьдесят пять) рублей.

В остальной части исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Стрежевской городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Д. Пасевин

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.