Решение № 2-1057/2017 2-1057/2017~М-767/2017 М-767/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-1057/2017

№ 2-1057/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ермолаево 24 апреля 2017 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Халитова Ф.Т.,

с участием заместителя прокурора Куюргазинского района Республики Башкортостан Гареева Ф.Б.,

представителя ответчика – муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад «Росинка» села Молоканово муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан

ФИО1,

при секретаре Султангареевой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куюргазинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад «Росинка» села Молоканово муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан о понуждении к исполнению обязательств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куюргазинского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к исполнению обязательств, в обоснование своих требований указал следующие обстоятельства.

Прокуратурой Куюргазинского района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите детей-инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа детей-инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Между тем, здание муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад ««Росинка» села Молоканово муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, расположенное по адресу: РБ, <...>, не оборудовано специальными приспособлениями – пандусом и поручнями, позволяющими обеспечить доступ детей-инвалидов в здание.

Указанные обстоятельства лишают детей с ограниченными возможностями доступа в учреждение для реализации права на получение образования.

В судебном заседании заместитель прокурора Куюргазинского района РБ Гареев Ф.Б. иск поддержал, привел изложенные в нем доводы, просил удовлетворить его полностью.

Представитель ответчика - муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад «Росинка» села Молоканово муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора признала.

Исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что здание муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад «Росинка» села Молоканово муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, расположенное по адресу: РБ, <...>, не оборудовано специальными приспособлениями – пандусом и поручнями, позволяющими обеспечить доступ детей-инвалидов в здание, в то время как, для указанной категории граждан наличие даже незначительных препятствий в виде стандартных ступенек является затруднительным, а для многих и невозможным без посторонней помощи.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Согласно ст. 2 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативно-правовые акты основываются на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В силу положений ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Правительством Российской Федерации утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

При этом согласно ч. 1 ст. 12 вышеуказанного закона жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

В соответствии с п. 5.2.15 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 605, вдоль обеих сторон всех пандусов и лестниц, а также у всех перепадов высот горизонтальных поверхностей более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м (допускается от 0,85 до 0,92м), у пандусов - дополнительно на высоте 0,7 м.

В силу ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закреплено, что в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам создаются необходимые условия для получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а также в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. При невозможности обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, органы, осуществляющие управление в сфере образования, с согласия родителей (законных представителей) детей-инвалидов обеспечивают организацию обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому.

Кроме того, суд на основании ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком как не противоречащее действующему законодательству и не затрагивающее чьих-либо законных прав и интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Куюргазинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад «Росинка» села Молоканово муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан о понуждении к исполнению обязательств удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад «Росинка» села Молоканово муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в течение 6 месяцев после вступления в законную силу решения суда произвести реконструкцию входной группы в учреждение по адресу: РБ, <...>, установив пандус и поручни при входе в образовательное учреждение в соответствии с Санитарными нормами и правилами 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденными приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605, для обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Ф.Т. Халитов