Решение № 2А-525/2018 2А-525/2018~М-520/2018 М-520/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-525/2018

Дело № 2а –525

29 ноября 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е (МОТИВИРОВАННОЕ)

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.

при секретаре АМИРОВОЙ Е. Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 29 ноября 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указывая, что ответчик 20.06.2011 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов. В связи с неисполнением обязанности по уплате в установленные сроки задолженности по налогам и сборам должнику в соответствии со ст. 69 НК РФ направлялось требование об уплате задолженности по страховым взносам от 15.07.2017 № 10749 в сумме 29 285 руб. 29 коп. На основании ст. 46 НК РФ в связи с неисполнением в срок указанного требования налоговым органом вынесено решение о взыскании задолженности по страховым взносам за счет денежных средств налогоплательщика от 30.08.2017 № 3594. В соответствии со ст. 47 НК РФ 30.08.2017 вынесено постановление о взыскании задолженности по страховым взносам за счет имущества налогоплательщика № 2356 в сумме 29 285 руб. 29 коп. (налог 23 153 руб. 33 коп., пени – 6 131 руб. 96 коп.). 18.09.2017 Шумихинским РО СП УФССП России по Курганской области в отношении должника было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 10874/18/45056-ИП. Согласно справке № 103790 о состоянии расчетов по состоянию на 23.08.2018 на лицевом счете должника числится задолженность по страховым взносам в общей сумме 190 832 руб. 61 коп. (налог 146 047 руб. 18 коп., пени – 44 785 руб. 43 коп.), не уплаченная до настоящего времени. В соответствии со ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем получения определения о начавшемся процессе, что в силу ст. 96 КАС РФ освобождает суд от извещения административного истца о месте и времени рассмотрения дела посредством почтовой корреспонденции.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки.

Судебный пристав-исполнитель Шумихинского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем получения определения о начавшемся процессе, что в силу ст. 96 КАС РФ освобождает суд от извещения административного истца о месте и времени рассмотрения дела посредством почтовой корреспонденции.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в порядке упрощенного (письменного) производства, без ведения аудиопротоколирования.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно подп. 5 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судом установлено следующее.

С 20.06.2011 административный ответчик ФИО1 является индивидуальным предпринимателем.

В связи с неуплатой страховых взносов Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области административному ответчику направлено требование № 10749 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 15.07.2017 в размере 29 285, 29 руб., в том числе страховые взносы – 23153, 33 руб., пени – 6131, 96 руб., в срок для добровольного исполнения до 04.08.2017.

30.08.2017 в связи с неисполнением ФИО1 вышеуказанного требования в установленный срок Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области в отношении административного ответчика вынесено решение № 3594 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов за счет денежных средств, а также электронных денежных средств в пределах сумм, указанных в требовании от 15.07.2017 № 10749 (страховые взносы – 23 153 руб. 33 коп., пени – 6 131 руб. 96 коп, всего 29 285 руб. 29 коп.), и постановление № 2356 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере неуплаченных налогов в сумме 29 285 руб. 29 коп., которое направлено в службу судебных приставов для исполнения.

18.09.2017 судебным приставом-исполнителем Шумихинского РО СП УФССП России по Курганской области возбуждено исполнительное производство № 10874/17/45056-ИП о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) за счет имущества в размере 29 285 руб. 29 коп., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления.

Из материалов дела следует, что в настоящее время требования исполнительных документов должником не исполнены, задолженность по исполнительному производству составляет более 10 000 руб. Должник ФИО1 каких-либо возражений по заявленным требованиям не высказал, о наличии уважительных причин неисполнения им в установленный срок исполнительного документа, не сообщил. Как следует из материалов исполнительного производства иных мер принудительного исполнения и запретов, наложенных при совершении исполнительных действий для решения задач исполнительного производства в данном случае недостаточно.

При таких обстоятельствах право ФИО1 на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, требования взыскателя Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области подлежат удовлетворению.

В силу ст. 114 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина 300 руб., от уплаты которой был освобожден истец.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, <Дата> рождения, адрес регистрации: ***, являющемуся должником по исполнительному производству № 10874/18/45056-ИП, возбужденному Шумихинским РО СП УФССП по Курганской области 18.09.2017 по постановлению № 2356 от 30.08.2017 о взыскании налогов на сумму 29 285, 29 руб., до полного исполнения обязательств по исполнительному производству.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Шумихинский район государственную пошлину в сумме 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

С мотивированным решением по делу лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 4 декабря 2018 г. в 16 час. 00 мин.

Судья: О. Л. Михалева