Постановление № 5-245/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-245/2020

Дело №5-245/2020

УИН 03RS0024-01-2020-000839-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Баймак 16 сентября 2020 года

Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Сафарова Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ г. года ведущий специалист-эксперт отдела контрольных мероприятий Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей ФИО2 составил протокол об административном правонарушении № о том, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в организации ИП ФИО1 по адресу: РБ, <адрес>, не проводится комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: не обеспечено ведение журнала учета температуры тела работников, журнала влажной уборки и дезинфекции помещений, не обеспечено ношение средств индивидуальной защиты (масок), а также использование перчаток, не обеспечено размещение на территории памяток и лестовок по вопросам профилактики COVID-19, допущены посетители без средств индивидуальной защиты.

На судебное заседание представитель Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей и лицо, привлекаемое к административной ответственности не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ИП ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Защитник ИП ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании вину не признала. Суду пояснила, что протокол об административном правонарушении № составлен с нарушением норм КоАП РФ.

Выслушав защитника ИП ФИО1 – ФИО3, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника привлекаемого лицо, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП Российской Федерации) доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут быть установлены протоколом административного правонарушения, другими доказательствами.

Административная ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

На территории Республики Башкортостан Указами Главы Республики № УГ-111 от 18.03.2020 (с изм.) введён режим «Повышенная готовность» в связи с угрозой распространения в республике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (с изм.). Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 короновирусная инфекция внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Данное юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) входит в Перечень органов, организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации» и Указом Главы Республики № УГ-111 от 18.03.2020 г.

В соответствии с подпунктом е пункта 4 Указа Главы Республики № УГ-111 от 18.03.2020 организации, вошедшие в разрешенный перечень, обязаны проводить комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (в т. ч. ношение средств индивидуальной защиты (масок), использование дезинфицирующих средств, проветривание помещений, нанесение разметки для соблюдения социального дистанцирования и т.п.).

Согласно пункту 9 Указа Главы Республики № УГ-111 от 18.03.2020 работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Башкортостан, необходимо осуществлять определенные мероприятия.Во исполнение пункта 17 Указа Главы Республики № УГ-111 от 18.03.2020 организации (индивидуальные предприниматели), деятельность которых не приостановлена и обуславливает совместное пребывание граждан (посетителей, клиентов), обязаны обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования не менее чем 1,5 метра, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соответственно, требования Указа Главы Республики № УГ-111 от 18.03.2020 обязательны к исполнению.

Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований что ДД.ММ.ГГГГ. в организации ИП ФИО1 по адресу: РБ, <адрес>, не проводится комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: не обеспечено ведение журнала учета температуры тела работников, журнала влажной уборки и дезинфекции помещений, не обеспечено ношение средств индивидуальной защиты (масок), а также использование перчаток, не обеспечено размещение на территории памяток и лестовок по вопросам профилактики COVID-19, допущены посетители без средств индивидуальной защиты.

Таким образом, ИП ФИО1 нарушены вышеуказанные требования законодательства, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом об осмотре, фотоматериалами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимым и доказательствами.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает, что административное правонарушение совершено впервые, суд признает обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, назначение административного наказания в виде предупреждения возможно, если при рассмотрении дела будет выяснено, что противоправное деяние совершено впервые, не причинило вреда или не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено впервые, вину признала, ранее не привлекался к административной ответственности, полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Баймакский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись Г.М. Сафарова

Копия верна

Судья Г.М. Сафарова