Постановление № 5-156/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 5-156/2024

Пестовский районный суд (Новгородская область) - Административные правонарушения



Дело № 5-156/2024

УИД 53RS0012-01-2024-001480-34


Постановление


11 октября 2024 года

174580, <адрес>,

<адрес>-а

Судья Пестовского районного суда <адрес> Брайцева Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Абдисамата уулу Тагдырбека, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, гражданина Кыргызской Республики, иностранный паспорт № №, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного на территории Российской Федерации и фактически проживающего по адресу: <адрес>, официально трудоустроенного по трудовому договору в ООО «Таврида», не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

установил:


11 октября 2024 года начальником миграционного пункта ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО2 в отношении гражданина Кыргызской Республики Абдисамата уулу Тагдырбека составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому указанный иностранный гражданин нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.

Определением начальника полиции ОМВД России по <адрес> ФИО3 от 11 октября 2024 года дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение по подведомственности в Пестовский районный суд <адрес>.

При рассмотрении дела Абдисамат уулу Тагдырбек с протоколом согласился, вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 17 апреля 2024 года, выехал - 13 июля 2024 года. С 14 июля 2024 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации. После 14 июля 2024 года заключил трудовой договор и прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию. Близких родственников на территории Российской Федерации, имеющих гражданство Российской Федерации, не имеет.

Исследовав доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Исходя из положений Федерального закона № 115-ФЗ к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся в том числе миграционная карта.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

На основании п. 4 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами.

Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации устанавливается соответственно федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что гражданин Кыргызской Республики Абдисамат уулу Тагдырбек прибыл в Российскую Федерацию 17 апреля 2024 года через КПП Санкт-Петербургу (Пулково) и находился на территории Российской Федерации по 13 июля 2024 года (день выезда за пределы Российской Федерации), то есть 88 суток.

14 июля 2024 года Абдисамат уулу Тагдырбек въехал на территорию Российской Федерации, при этом со дня выезда с территории Российской Федерации до дня въезда на территорию Российской Федерации 90 суток не истекли.

С 14 июля 2024 года указанный иностранный гражданин находится на территории Российской Федерации, то есть суммарно 178 суток вместо положенных 90 суток, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Указанные обстоятельства подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11 октября 2024 года, ксерокопией паспорта со сведениями о пересечении границы, а именно 17 апреля 2024 года въезд в Российскую Федерацию, выезд 13 июля 2024 года, 14 июля 2024 года въезд; миграционной картой со сроком пребывания с 14 июля 2024 года по 11 октября 2024 года, сведениями из электронной базы иностранных граждан и иными материалами дела.

Представленные доказательства судья признает достоверными, допустимыми, достаточными, собранными с соблюдением закона.

Оценив все доказательства в их совокупности, судья полагает, что вина Абдисамата уулу Тагдырбека в совершении административного правонарушения установлена и доказана, его действия квалифицированы верно по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ – личность парвонарушителя, который ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекался, характер и общественную опасность совершенного правонарушения в области защиты государственной границы и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются - наличие несовершеннолетних детей, признание вины; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая требования КоАП РФ и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения Абдисамату уулу Тагдырбеку административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции инкриминируемого правонарушения с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При этом, судьей учитываются данные о личности иностранного гражданина, а также то, что у Абдисамата уулу Тагдырбека близких родственников на территории Российской Федерации, из числа граждан Российской Федерации, какого-либо имущества в собственности, не имеется.

Оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, позволяющих заменить дополнительное наказание в виде выдворения на административный штраф или обязательные работы, не имеется с учетом личности правонарушителя.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:


Признать Абдисамата уулу Тагдырбека виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения Абдисамат уулу Тагдырбек подлежит содержанию в помещении Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, д. Новоселицы, в/г 1, стр. 1/11.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Назначенный административный штраф должен быть оплачен Абдисаматом уулу Тагдырбеком не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), р/с 03№ в Отделении Новгород//УФК по <адрес>, кор./счет 40№, БИК 014959900, КБК 18№, ИНН <***>, ОКТМО 49545000, КПП 532101001, идентификатор 18№. Назначение платежа: штраф (ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ), протокол № от 11.10.2024, иностранный паспорт № №.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Пестовский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд.

Судья подпись Л.В. Брайцева



Суд:

Пестовский районный суд (Новгородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Брайцева Людмила Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ