Постановление № 5-278/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 5-278/2017

№5-278/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

о назначении административного наказания

18 мая 2017 года <...>

Судья Володарского районного суда г.Брянска Марин Р.В.,

с участием представителя Брянской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украины, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Украины, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным отдела административных расследований Володарского таможенного поста ФИО6 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 10102000-35/2017, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 43 минуты при проведении таможенных операций в месте убытия товаров в зоне таможенного контроля Володарского таможенного поста Брянской таможни на станции Брянск-Орловский гражданину Украины ФИО2, следовавшему в качестве пассажира на месте №.... вагона №.... поезда №.... сообщением "Москва-Ковель-Львов", было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах, задекларировать перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, в том числе оружие всякое, боеприпасы, и предъявить их для таможенного контроля. ФИО2 в присутствии свидетелей: ФИО3, проживающей по адресу: Украина, <адрес>, и ФИО4, проживающей по адресу: Украина, <адрес><адрес>, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию и представлению таможенному органу. Возможностью заполнить бланк пассажирской таможенной декларации ФИО2 не воспользовался. Об окончании декларирования ФИО2 было объявлено. При применении форм таможенного контроля на основании профилей риска 55/10000/29042014/12362 (версия 2) и 55/10000/11062008/00227 (версия 11) в находящейся под полкой места №.... вагона №.... поезда №.... сообщением "Москва-Ковель-Львов" дорожной сумке черного цвета было обнаружено устройство в виде фонаря с маркировкой на корпусе "POLICE 156000KV BL-1101", в количестве 1 (Одна) штука. Перевозчиком обнаруженных предметов признал себя ФИО2 Никаких документов на перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза вышеуказанные предметы ФИО2 не представил.

Материалы дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ переданы на рассмотрение суда.

В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, установлено, что перемещаемые гражданином ФИО2 товары относятся к товарам для личного пользования.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении слушания дела. В связи с этим судья, исходя из положений ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя Брянской таможни ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС региональный филиал ЦЭКТУ г. Брянск №.... от ДД.ММ.ГГГГ, представленное на исследование электрошоковое устройство (ЭШУ) модели "POLICE 156000KV BL-1101" является оружием самообороны. Исследуемое ЭШУ находится в пригодном состоянии к использованию в качестве оружия самообороны. Сведений о сертификации в Российской Федерации исследуемого ЭШУ не установлено. Ввиду отсутствия документов к изделию, маркировочных обозначений на изделии и упаковке, а так же сведений об изготовителе на сайтах компаний - реализаторов, определить страну изготовления ЭШУ модели "POLICE 156000KV BL-1101" не представилось возможным. Определить рыночную стоимость ЭШУ модели "POLICE 156000KV BL-1101" на внутреннем рынке РФ по состоянию на не представилось возможным. Свободная (рыночная) стоимость аналогичного сертифицированного ЭШУ российского производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке России составила 1089 рублей 60 копеек.

Согласно служебной записке Отдела товарной номенклатуры,происхождения товаров и торговых ограничений Брянской таможни от 11.01.2017 №19-14/33 электрошоковое устройство (ЭШУ) модели "POLICE 156000KV BL-1101" классифицируется в товарной подсубпозиции 9304 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от 13.12.1996 (ред. от 29.12.2015) № 150-ФЗ "Об оружии" к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях. Понятие "Гражданское оружие" включает в себя оружие самообороны, в том числе электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с п. 2.3 раздела II приложения 2 к Соглашению от 18.06.2010 (ред. от 08.05.2015) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) при перемещении через таможенную границу любым способом кроме международных почтовых отправлений, служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему ограничены для вывоза с таможенной территории Таможенного союза.

Товары с наименованием - «Электрическое оружие (электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства - члена Евразийского экономического союза в области здравоохранения)» и кодом ТН ВЭД ЕАЭС «из 9304 00 000 0» включены в п. 32 раздела 2.22 приложения 2 Единого перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

В соответствии с п. 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского Экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского Экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).

В соответствии с положениями ст. 17 Федерального закона от 13.12.1996 (ред. от 29.12.2015) № 150-ФЗ "Об оружии", вывоз из Российской Федерации гражданского оружия осуществляются по разрешениям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (МВД России).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 4 статьи 354 и пунктов 1 и 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные вышеуказанным Кодексом. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, в действиях ФИО2 усматривается наличие события административного правонарушения - выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, подтверждается актом таможенного досмотра №..../Ф000380 объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что, следуя через границу ДД.ММ.ГГГГ, не задекларировал надлежащим образом перемещаемый им в своём багаже электрошокер; объяснениями свидетелей ФИО3 и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердивших факт недекларирования надлежащим образом ФИО2, перемещаемого им в своём багаже электрошокера в количестве 1 (Одна) штука; заключением таможенного эксперта ЭКС региональный филиал ЦЭКТУ <адрес>) №.... от ДД.ММ.ГГГГ; а также вещественными доказательствами - предметом административного правонарушения: электрошоковым устройством (ЭШУ) модели "POLICE156000KV BL-1101" в количестве 1 (Одна) штука.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает, что ФИО2 факт недекларирования товара признал, ранее к административной ответственности не привлекался, и считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без применения штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – электрошокового устройства (ЭШУ) модели "POLICE156000KV BL-1101" в количестве 1 (Одна) штука, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд г.Брянска.

Судья Р.В. Марин