Постановление № 5-514/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 5-514/2019

Дело № 5-514/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 18 апреля 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО2 (дата рождения: Дата; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гражданина <данные изъяты>; проживает по адресу: <адрес>; место работы: <данные изъяты>; тел№),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 04 часа 15 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Контратьевская волость, 200-й км автодороги «Скандинавия», 60 км от города Выборга, трасса Е-18, по въезду в Российскую Федерацию из Финляндской Республики прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>» регистрационный номер (далее - рег. №) №, Дата года выпуска, под управлением гражданина РФ А. (дата рождения: Дата; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гражданина <данные изъяты> проживает по адресу: <адрес>; место работы: <данные изъяты>; тел.: №).

В качестве пассажиров в данном транспортном средстве следовали:

- гражданин РФ ФИО2,

- гражданин Е. (дата рождения: Дата; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт <данные изъяты>; проживает по адресу: <адрес><адрес>; <данные изъяты>; тел.: №);

- гражданин В. (дата рождения: Дата; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гражданин РФ <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес>; <данные изъяты>; тел.: №).

Во время прохождения таможенного контроля ФИО2, А. пассажирские таможенные декларации на ввозимые товары в таможенный орган не подали, о перемещении товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявили, каких-либо товаров таможенному органу не представили. Е., В. представили таможенному органу таможенные декларации на ввозимый ими товар.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) ФИО2, А., заявили, что товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, они не перемещают.

При проведении таможенного осмотра, в соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС, было установлено, что в т/с марки «<данные изъяты>» рег. № предположительно перемещается незадекларированный товар.

В соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС с ФИО2, А., Е., В. были получены письменные объяснения.

Согласно объяснению ФИО2, в РФ им ввозились 2 новые автопокрышки, 235/30R22, стоимостью 77,07 евро. Данные колеса он ввозил для собственного автомобиля марки «<данные изъяты>», 2009 года выпуска. Предоставить ПТС не может, так как он находится в машине. ФИО2 находится по адресу <адрес> (объяснение ФИО2 от Дата).

Согласно объяснению А., из Финляндии он ввозил автопокрышки Vredestein, 235/30R22, в количестве 2 шт. Цель ввоза товара – для личного пользования. Данные покрышки ввозил для своего автомобиля <данные изъяты> Данный автомобиль зарегистрирован на его друга. Он его приобрел по доверенности и не переоформил на себя. Возможности предоставить подтверждающие право владения или распоряжения документы не имеет (объяснение А. от Дата).

Согласно объяснению В., в РФ из Финляндии он ввозил две автопокрышки Nokian Hakkapeliitta, 205/60R16. Данные автопокрышки ввозил для автомобиля «<данные изъяты>» своей сестры. Предоставить свидетельство о регистрации не может, так как сестра проживает в <адрес> (объяснение В. от Дата).

Согласно объяснению Е., в РФ из Финляндии он ввозил 2 автопокрышки Nokian Hakkapeliitta, 205/60R16, стоимостью 96,33 евро для своего автомобиля <данные изъяты>. Предоставил свидетельство о регистрации ТС № №. Собственник по документам К. Данный авто находится во владении Е. по доверенности (объяснение Е. от Дата).

В связи с выявлением профиля риска и в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС т/с марки «<данные изъяты>» рег. № было направлено в зону таможенного контроля отдела таможенного досмотра т/п МАПП Торфяновка для производства таможенного досмотра в объеме 100%.

В ходе таможенного досмотра в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>» рег. № был обнаружен принадлежащий ФИО2 незадекларированный товар – шины автомобильные, с маркировкой на боковине шины «VREDESTEIN, 235/30ZR22 90Y, Made in Netherlands», без видимых следов износа, всего 2 шины, общим весом нетто/брутто 25.4 кг. (акт таможенного досмотра №, досмотр окончен Дата в 07 час. 50 мин.).

Также, аналогичный товар перемещался в т/с марки «<данные изъяты>» рег. № А.. При этом ФИО1 и А. ввозились по две автопокрышке «Vredestein, 235/30R22», то есть одного размера и приблизительно одного веса, что свидетельствует о перемещении единой товарной партии разделенной между данными гражданами на части для перемещения её через таможенную границу ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Товар – автомобильные покрышки марки VREDESTEIN, размер 235/30ZR22 90 Y в количестве 2 штук, стоимостью 77 евро, общим весом 25 кг, ввозимый на таможенную территорию Евразийского экономического союза Дата ФИО2 на т/с марки «<данные изъяты>» рег. №, в соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, а также индикаторами, применяемыми для отнесения товаров перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС к товарам для личного пользования установленных Приложением к решению Объеденной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза от Дата №, доведенного до таможенных органов Приложением № 13 к приказу ФТС России от 09.10.2017 № 1600, был признан таможенным органом не для личного пользования.

При отнесении перемещаемых товаров к товарам не для личного пользования, таможенным органом, учитывалось, что ввоз товаров осуществлялся из Финляндии – страны, которая является центром мелкооптовой и розничной торговли товарами народного потребления; род деятельности перемещавшего товар лица – безработный, период пребывания за границей – 1 день; марка транспортного средства, позволяющая осуществлять грузопассажирские перевозки; количество товара одного наименования ввозимого на одном транспортном средстве (следовало еще 3 пассажира с аналогичным однородным товаром); наличие критериев установленных профилем риска - отсутствие сведений о цели использования товаров (не предоставлены технические паспорта транспортных средств, полисы ОСАГО), а также отсутствие документов подтверждающих факт уплаты денежных средств за товар (докладная записка о признании товара товаром не для личного пользования от Дата №).

В ходе производства по делу об АП из МРЭО ГИБДД № ГУ МВД России по Санкт-г. Петербургу и Ленинградской области были получены сведения о зарегистрированном за ФИО2 т/с марки «<данные изъяты>» рег. № Дата года выпуска.

Согласно сведениям, размещенным на интернет-сайте: razmerkoles.ru (справочник заводских размеров шин, дисков и вариантов их замены) максимальный радиус колес, которые могут быть установлены на т/с марки «<данные изъяты>», Дата года выпуска, равен R16, тогда как ФИО2 ввозились колеса радиусом R22.

По факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, Дата должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела была вручена ФИО2, заявлений и ходатайств от ФИО2 поступало.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: шины автомобильные, с маркировкой на боковине шины «VREDESTEIN, 235/30ZR22 90Y, Made in Netherlands», без видимых следов износа, всего 2 шины, общим весом нетто/брутто 25.4 кг. Изъятый товар был помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (акт приема-передачи от Дата).

Временем и датой совершения административного правонарушения является 04 час. 15 минут Дата. Место совершения – т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, Контратьевская волость, 200-й км автодороги «Скандинавия», 60 км от города Выборга, трасса Е-18).

Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копии з/паспортов и объяснения ФИО2, А., Е., В.;

- копия свидетельства о регистрации транспортного средства;

- акт таможенного досмотра №;

- докладная записка от Дата №, согласно которой перемещаемый ФИО2 товар, предназначен не для личного пользования;

- копия докладной записки от Дата № об обстоятельствах ввоза товара;

- протокол изъятия вещей и документов от Дата;

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт – Петербург от Дата № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на внутреннем рынке РФ, по состоянию на Дата составила 9248,00 руб.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости СФТД Выборгской таможни от Дата № таможенная стоимость перемещаемый ФИО2 товара составила 7124,81 руб.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО2 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

ФИО2 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании ФИО2, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, ФИО2 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: шины автомобильные, с маркировкой на боковине шины «VREDESTEIN, 235/30ZR22 90Y, Made in Netherlands», без видимых следов износа, всего 02 шины, общим весом нетто/брутто 25.4 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров