Решение № 2А-6942/2025 2А-6942/2025~М-5314/2025 М-5314/2025 от 17 июля 2025 г. по делу № 2А-6942/2025

16RS0051-01-2025-011642-44

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-6942/2025
18 июля 2025 г.
г. Казань


Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Гатауллина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Гордееве М.А. (до перерыва),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филяниной В.В. (после перерыва),

с участием:

прокурора Купкеоной З.Р. (до перерыва), ФИО1 (после перерыва);

административного истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Приволжского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята>, мотивировав тем, что он добросовестно соблюдает установленные ограничения, не совершает административные правонарушения, истекло более половины срока установленного надзора, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ОП <номер изъят> «Дербышки» управления МВД России по <адрес изъят>.

В судебном заседании объявлялся перерыв с <дата изъята> до 09 час. 45 мин. <дата изъята>.

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске, пояснив, что осуществляет предпринимательскую деятельность, наличие установленного административного надзора препятствует ему в надлежащем исполнении трудовых обязанностей и не позволяет навещать престарелых родителей, проживающих в <адрес изъят> Республики Татарстан.

ОП <номер изъят> «Дербышки» управления МВД России по <адрес изъят> о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, в связи с чем, принимая во внимания положения статей 150, 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии последнего.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно статье 10 Федерального закона от <дата изъята> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Закона, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

Судом установлено, что приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан от <дата изъята> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года условно с испытательным сроком на 4 года.

Приговором Верховного Суда Республики Татарстан от <дата изъята> ФИО7 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части 4 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), установлен опасный рецидив преступлений, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет в исправительной колонии строго режима.

Решением Приволжского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по указанному приговору суда за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

Из материалов административного дела и пояснений административного истца следует, что последний состоит на учете в территориальном органе МВД России как поднадзорное лицо с <дата изъята>.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящих требований истекло более половины срока, установленного в отношении ФИО2 административного надзора.

Исходя из сведений, предоставленных административным ответчиком, административный истец к административной ответственности не привлекался, в настоящее время осуществляет предпринимательскую деятельность с извлечением прибыли в сфере сварочных работ, согласно характеристике контрагента индивидуального предпринимателя ФИО8 характеризуется положительно.

Из материалов дела и пояснений административного истца следует, что ФИО2 проживает в съемном жилом помещении по адресу: <адрес изъят>, один, имеет регистрацию в <адрес изъят>, где проживают его родители, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, зарабатывает временными заработками, административные ограничения не нарушает, на профилактические мероприятия реагирует должным образом, в злоупотреблении алкоголем замечен не был.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорное лицо профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что соответствует положения части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

В то же время административный надзор может быть досрочно прекращен судом, в соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Федерального закона по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и исключительно положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Таким образом, удовлетворительная характеристика по месту жительства не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора, отсутствие согласия ответной стороны на досрочное прекращение административного надзора не свидетельствуют о полном достижении целей и задач административного надзора.

При этом, суд принимает во внимание, что административный надзор в отношении ФИО2 принят с учетом характера совершенного им преступления, является необходимыми для достижения целей административного надзора, его поведение в местах лишения свободы, применение к нему 7 раз взысканий за нарушение порядка отбывания наказания. Совершение ФИО2 умышленного тяжкого преступления, направленного против собственности, при опасном рецидиве преступлений, характеризуются повышенной общественной опасностью, является законным основанием для наблюдения за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Более того, из сведений, представленных ФИО9, признанной Бугульминский городским судом Республики Татарстан потерпевшей по уголовному делу в отношении административного истца, ФИО2, взысканный судом материальный ущерб, ей не возместил, что последним в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, приняв во внимание сведения о поведении и личностных характеристиках административного истца, отсутствие безусловного согласия административного ответчика на досрочное прекращение административного надзора, суд приходит к выводу об отсутствии исключительных оснований для досрочного прекращения административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 к отделу полиции № 14 «Дербышки» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья

Мотивированное решение составлено 18.07.2025