Решение № 2-386/2017 2-386/2017~М-349/2017 М-349/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-386/2017

Варненский районный суд (Челябинская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-386/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года с.Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего Долгова С.С.

при секретаре судебного заседания Яниной Л.В.,

с участием помощника прокурора Варненского района Караванской А.В.,

представителя ответчика Главы Краснооктябрьского сельского поселения

ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело по исковому заявлению прокурора Варненского района в интересах

неопределенного круга лиц к Администрации Краснооктябрьского

сельского поселения Варненского муниципального района о признании

бездействия незаконными возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Варненского района Челябинской области обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Краснооктябрьского сельского поселения Варненского муниципального района о признании незаконным бездействие администрации Краснооктябрьского сельского поселения Варненского муниципального района, выразившееся в не организации диспансеризации муниципальных служащих в 2015-2016 годах, обязании администрации Краснооктябрьского сельского поселения в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу организовать и провести диспансеризацию всех муниципальных служащих администрации Краснооктябрьского сельского поселения Варненского муниципального района.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Варненского района проведена проверка соблюдения муниципальными служащими администрации Краснооктябрьского сельского поселения Варненского муниципального района ограничений, связанных с муниципальной службой, в части прохождения диспансеризации. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 года № 25-ФЗ установлено, что муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены данным Федеральным законом. Муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего прохождению муниципальной службы и подтвержденного заключением медицинской организации. Диспансеризация муниципальных служащих проводится ежегодно врачами-специалистами с использованием лабораторных и функциональных исследований. В ходе проведенной проверки установлено, что диспансеризация муниципальных служащих администрации Краснооктябрьского сельского поселения в 2015-2016 годах, а также в истекшем периоде 2017 года не проводилась, в 2017 году не запланирована. Таким образом, в нарушение действующего законодательства, муниципальные служащие администрации Краснооктябрьского сельского поселения ежегодно диспансеризацию не проходят. В отношении муниципальных служащих поименной список администрацией Краснооктябрьского сельского поселения не составляется, график прохождения диспансеризации работодателем ежегодно не утверждается, договор с медицинской организацией не заключается. Заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) у муниципального служащего заболевания, препятствующего прохождению муниципальной службы, отсутствует. При нахождении на муниципальной службе гражданина, который не может находиться на муниципальной службе, при наличии заболевания, препятствующего прохождению службы, муниципальный служащий не может в полной мере исполнять свои должностные обязанности, что может привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга граждан.

Прокурор в судебном заседании исковые требования уточнила, просила обязать Администрацию Краснооктябрьского сельского поселения Варненского муниципального района в течении шести месяцев с момента вступления решения в законную силу организовать и провести диспансеризацию всех муниципальных служащих.

Представитель ответчика Администрации Краснооктябрьского сельского в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

На основании ст.39 ГПК РФ истец (заявитель) вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, учитывая признание ответчиком исковых требований истца, а также, что указанное признание иска не нарушает его права и законные интересы суд принимает признание ответчиком исковых требований и на этом основании удовлетворяет исковые требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Принять признание администрацией Краснооктябрьского сельского поселения Варненского муниципального района иска прокурора Варненского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия незаконными и возложении обязанностей.

Признать незаконным бездействие администрации Краснооктябрьского сельского поселения Варненского муниципального района, выразившееся в не организации диспансеризации муниципальных служащих в 2015-2016 годах.

Обязать администрацию Краснооктябрьского сельского поселения Варненского муниципального района в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать и провести диспансеризацию всех муниципальных служащих администрации Краснооктябрьского сельского поселения Варненского муниципального района, а именно:

- составить поименный список муниципальных служащих администрации подлежащих диспансеризации;

- утвердить график прохождения диспансеризации муниципальными служащими;

- заключить в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с медицинским учреждением договор об оказании услуг по проведению диспансеризации муниципальных служащих;

- направить поименный список муниципальных служащих администрации, подлежащих диспансеризации в лечебное учреждение, с которым будет заключен договор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: подпись С.С. Долгов

Копия верна:

Врио председателя Варненского

районного суда: Ю.А.Поздеева

Решение вступило в законную силу 19 августа 2017 года.

Врио председателя Варненского

районного суда: Ю.А.Поздеева

Секретарь суда: Э.Р.Исмакова



Суд:

Варненский районный суд (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Варненского района (подробнее)

Ответчики:

Администрация Краснооктябрьского сельского поселения Варненского муниципального района (подробнее)

Судьи дела:

Долгов Сергей Сергеевич (судья) (подробнее)