Решение № 2А-8702/2017 2А-8702/2017 ~ М-6772/2017 М-6772/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-8702/2017

ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, г. Ставрополь, 355000,

тел. (8652) 37-08-24, факс 35-60-94,

подача документов в электронном виде: e-mail: lenynsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http:// lenynsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

№ 2а-8702/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя

в составе:

председательствующего судьи Масловой И.Н.

при секретаре Азнаварян Э.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда заявление Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя УФССП России по Ставропольского края об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л:

Ленинский районный отдел судебных приставов г. Ставрополя УФССП России по Ставропольского края обратился в суд с заявлением, в котором просит ограничить выезд из Российской Федерации гражданина-должника ФИО1 <дата обезличена> года рождения.

В обоснование требований в заявлении указано, что в Ленинском районном отделе судебных приставов г. Ставрополя УФССП России по СК на исполнении находится исполнительное производство <номер обезличен> -МП в отношении ФИО1 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов в размере 135687.49 руб.

До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, задолженность не оплачена.

Ссылаясь на п. 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» просит ограничить для должника выезд из РФ.

В судебное заседание представитель Ленинского РОСП г. Ставрополя не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок, ходатайств в порядке ст. 150 КАПС РФ в суд не поступало.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом.

Судебные извещения, направленные ФИО1 по адресу указанному в заявлении, как адрес регистрации ответчика и подтвержденному отделом адресно-справочной работы ГУ МВД России по Ставропольскому краю - <адрес обезличен> отделением почтовой связи адресату не доставлены и возвращены в суд с указанием причины – истек срок хранения.

Суд признает извещение должника о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим, поскольку судом приняты все меры для надлежащего извещения должника. Возвращение судебных извещений суд расценивает, как уклонение должника от получения судебных извещений.

Следовательно, ФИО1 не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ей органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении него решений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства корреспонденцией, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Суд считает должника, извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, причину его неявки в суд признает неуважительной и считает возможным рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ИФНС России по Ленинскому району города Ставрополя в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок, заявлений в порядке ст. 150 КАС РФ в суд не представил.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральная налоговая служба Российской Федерации и ее территориальные органы в силу статьи 30 Налогового кодекса РФ осуществляют контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Из положений статьи 31 Налогового кодекса РФ следует, что налоговые органы наделены правом взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно пункту 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Как следует из материалов дела, <дата обезличена> в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>

Предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 135.687 рублей 49 копеек.

Взыскатель: ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя.

Должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что до настоящего времени постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 не исполнено, денежные средства судебным приставом-исполнителем не взысканы.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.96 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (часть 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Ограничение должника на выезд за пределы Российской Федерации является мерой воздействия с целью принудительного исполнения требований исполнительного документа и применятся только в случае отказа от исполнения (не исполнения) требований судебного пристава в добровольном порядке, вопрос о наличии либо отсутствии оснований для ограничения должника на выезд из Российской Федерации разрешается судебным приставом-исполнителем.

Таким образом, временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлен факт наличия задолженности ФИО1 и неисполнения должником требований о погашении задолженности, что является основанием для временного ограничения для него выезда за пределы Российской Федерации.

Доказательств обратного ФИО1 суду не представлено.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобождено от уплаты госпошлины, с ФИО1 в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для ФИО1, <дата обезличена> года рождения, ИПП <номер обезличен>, являющегося должником по исполнительному производству <номер обезличен>, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья И.Н. Маслова