Решение № 2А-222/2020 2А-222/2020(2А-3361/2019;)~М-3210/2019 2А-3361/2019 М-3210/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-222/2020

Дело № 2а-222/2020

(2а-3361/2019)

УИД: 63RS0044-01-2019-004593-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года Железнодорожный районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Вельминой И.Н., при секретаре Зининой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара к ФИО1 ФИО4 о взыскании транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1 ФИО5. о взыскании недоимки по транспортному налогу, в обоснование своих требований, указав, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога за 2015-2017 г., поскольку имела в собственности транспортное средство: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска 1991.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлялись налоговые уведомления № 134695250 от 04.09.2016г. об уплате налога за 2015г. в срок до 01.12.2016г., № 84783143 от 15.03.2018г. об уплате налога за 2016 год в срок до 18.05.2018 года, В установленный законом срок налог ответчиком уплачен не был, на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени за несвоевременную уплату налогов. 22.12.2016г. и 25.06.2018г. налогоплательщику было выставлено требование об уплате налогов, пени, однако в указанный срок налог, пени ФИО1 ФИО6 уплачены не были. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила взыскать с административного ответчика транспортный налог за 2015г. в размере 2 400 руб., пеня за 2015г. в размере 19, 20 руб., за 2017г. пеня в размере 04 руб. 29 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик ФИО1 ФИО7 в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просила отказать, поскольку транспортное средство снято с регистрационного учета в 2016 году, налоговым органом пропущены сроки предъявления требований за 2015 год.

В силу ч.2 ст.289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых зарегистрированы в установленном порядке транспортные средства. Согласно п.1 ст.358 НК РФ автомобили признаются объектом налогообложения.

Как установлено в судебном заседании на основании учётных данных налогоплательщика, во владении ответчика ФИО1 ФИО8 в 2015г. находилось транспортное средство в собственности: <данные изъяты>, год выпуска 1991 (л.д. 8).

Следовательно, ответчик был обязан уплатить транспортный налог за 2015 год.

Статьей 14 НК РФ определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федеральных законов от 02.12.2013 N 334-ФЗ, от 23.11.2015 N 320-ФЗ).

Таким образом, срок уплаты транспортного налога за 2015 год не позднее 01 декабря 2016 года.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ, п. 12 ст. 3 Закона Самарской области от 06.11.2002 N86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

При этом согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В материалы дела представлены налоговые уведомления № 134695250 от 04.09.2016г. на уплату транспортного налога за 2015г. в срок до 01.12.2016г. (л.д. 18). С получением налогового уведомления у ФИО1 ФИО9 возникла обязанность по уплате транспортного налога за 2015 год.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Днем выявления недоимки у налогоплательщика ФИО1 ФИО10 должен являться день, следующий за датой, до которой подлежал уплате налог на имущество за 2015 г. – 02.12.2016г. Следовательно, с указанной даты подлежит исчислению трехмесячный срок, в течение которого в адрес ФИО1 подлежало направлению требование об уплате налога.

В материалах дела имеется требования № 20624 от 22.12.2016г. об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 2 880 руб. за 2015г. в срок до 14.02.2017г. (л.д. 21).

Ставки транспортного налога определены ст.2 Закона Самарской области от 06 ноября 2002 года №86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области».

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № 20624 от 22.12.207г., то есть с 14.02.2017г., следовательно, срок на обращение в суд истекал 14.08.2017 года.

Судом установлено, что ИФНС России по Железнодорожному району г.Самара обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество с физических лиц за 2015-2016гг. в январе 2019г., то есть с нарушением установленного законом срока.

21.06.2019г. мировым судьей судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самара Самарской области по заявлению ФИО1 ФИО11 было вынесено определение об отмене судебного приказа от 28.01.2019г. о взыскании с ФИО1 ФИО12 транспортного налога. (л.д. 23).

Административное исковое заявление подано ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара в районный суд – 06.12.2019 года, то есть также по истечении шестимесячного срока после вынесения определения мировым судье от 21.06.2019г. Доказательств уважительности пропуска указанного срока для обращения в суд истцом не представлено, следовательно, отсутствуют основания для его восстановления.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Учитывая, что административное исковое заявление ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к ФИО1 ФИО13 о взыскании транспортного налога подано налоговой инспекцией с пропуском установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, шестимесячного срока, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обратиться в суд с требованиями в указанный срок, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение истцом установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании транспортного налога за 2015год.

Что касается требования истца о взыскании пеня за 2017 год, суд не находит оснований для удовлетворения, поскольку согласно сведениям из РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самаре транспортное средство <данные изъяты> снято с регистрационного учета 02.03.2016г. (л.д. 41-42), в связи с чем с указанного времени ответчик не является плательщиком транспортного налога.

Данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении административного иска о взыскании пеня, начисленных за 2017 год за несвоевременную уплату транспортного налога.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к ФИО1 ФИО14 о взыскании транспортного налога и пеня оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2020г.

Судья И.Н. Вельмина