Решение № 2А-2131/2025 2А-2131/2025~М-504/2025 А-2131/2025 М-504/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2А-2131/2025

УИД №RS0№-08

№а-2131/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

с участием прокурора ФИО3;

при секретаре ФИО4;

с участием:

административного ответчика ФИО1 (с использованием системы видеоконференц-связи);

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2131/2025 по административному иску ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден Жигулевским городским судом <адрес> по ст.№ ч.1, № ч.1, 69 ч.3, 70, № ч.3, № ч.2, № ч.2 п. «а,г» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Апелляционным определением Самарского областного суда приговор изменен, постановлено: наказание по ст.№ ч.1 УК РФ усилии до 3 лет лишения свободы и в соответствии со ст.ст. 69 ч.3, 70 УК РФ окончательно назначить к отбытию наказания в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения. ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, следует к месту жительства по адресу: <адрес> имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Состоит на облегченных условиях отбывания наказания. За время отбывания наказания зарекомендовал удовлетворительно, к дисциплинарной ответственности привлекался 2 раза, которые сняты досрочно путем мер поощрения, имеет 7 поощрений. Трудоустроен на должность гладильщик бани/прачечной. По приговору исковых обязательств не имеет. Вину по приговору признал частично. Связь с родственниками не поддерживает.

Просит, установить в отношении ФИО1, административный надзор сроком на 8 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания; установить на срок административного надзора, следующие ограничения:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время;

запрещение посещение баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

запрещение выезда за пределы <адрес>.

Административный истец или его представитель в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, извещен.

Административный ответчик при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи возражал против установления ограничений административного надзора. Пояснял, что оснований для установления административного надзора не имеется, после освобождения поедет в <адрес>. Решением Советского районного суда <адрес> исковые требования ФИО1 удовлетворены, Министерство труда и социальной защиты <адрес> обязано предоставить жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Предоставлено заявление (отзыв).

Проверив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора полагавшего возможным заявление удовлетворить частично, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 3 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден Жигулевским городским судом <адрес> по ст.№ ч.1, № ч.1, 69 ч.3, 70, № ч.3, № ч.2, № ч.2 п. «а,г» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, постановлено: … усилить назначенное ФИО1 наказание по ст.№ ч.1 УК РФ до 3 лет лишения свободы; в соответствии со ст.ст. 69 ч.3, 70 УК РФ …окончательно назначить ФИО1 наказание 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима… В остальной части приговор оставлен без изменения.

ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>.

ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

На основании ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 3 ч. 2 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу действующего законодательства, заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 состоит на облегченных условиях отбывания наказания. За время отбывания наказания зарекомендовал удовлетворительно, к дисциплинарной ответственности привлекался 2 раза, которые сняты досрочно путем мер поощрения, имеет 7 поощрений. Трудоустроен на должность гладильщик бани/прачечной. По приговору исковых обязательств не имеет. Вину по приговору признал частично. Связь с родственниками не поддерживает.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО1 ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона).

В п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет, в связи с чем, подлежит установлению административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 подлежит установлению ограничение административного надзора: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 1 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО5 преступлений, неоднократное привлечение к уголовной ответственности, характеристику исправительного учреждения, трудоустройства осужденного в период отбывания наказания, выполнения работы без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ, его участие в культурно-массовых мероприятиях и считает необходимым назначить количество явок 2 раза в месяц.

В силу положений пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории также является обязательным.

ФИО1 регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ гола постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты <адрес> об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес>, удовлетворить.

Обязать министерство труда и социальной защиты <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Обязать министерство труда и социальной защиты <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения вне очереди, в срок до ДД.ММ.ГГГГ».

Согласно пояснений административного ответчика, после освобождения проследует в <адрес>, намерен проживать в жилом помещении, которое будет предоставлено по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом отсутствия у ФИО1 на момент рассмотрения административного дела регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, его намерение проживания в <адрес>, подлежит установлению запрет на выезд из <адрес>.

ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

В связи с чем, подлежит установлению ограничение административного надзора в виде запрещения посещения баров, ресторанов и других организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Доказательств совершения ФИО1 преступлений на массовых мероприятиях или при участии в них, а так же в ночное или вечернее время не имеется.

Таким образом, оснований установления, запрета посещения проведения мест массовых мероприятий и участие в них, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, не имеется.

Возложение указанных ограничения будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, что соответствует целям и задачам наложения ограничений при административном надзоре.

Оснований для установления иных видов ограничений административного надзора не имеется.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещение баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

запрещение выезда за пределы территории <адрес>.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: А.А.Энгель

УИД №RS0№-08

Подлинный документ хранится

в Центральном районном суде <адрес>

в деле №а-2131/2025