Решение № 2-1485/2020 2-1485/2020~М-1305/2020 М-1305/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-1485/2020

Дело № 2-1485/2020

УИД № 02RS0001-01-2020-003689-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2020 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский Городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шнайдер О.А.

при секретаре Назаровой У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т.Н.С. к Министерству экономического развития Республики Алтай об обязании предоставить по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Т.Н.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству экономического развития Республики Алтай с требованием об обязании ответчика предоставить на территории МО «<адрес>» благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не ниже установленных социальных норм. Требования мотивированы тем, что Т.Н.С. является сиротой и включена в список детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, какого-либо жилья в собственности не имеет. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. В обоснование своих требований истец ссылается на положения Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявивших самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай, Правительство Республики Алтай.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Представитель ответчика Министерства экономического развития Республики Алтай В.С.Н. просила о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.

Третьи лица Министерство финансов Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай, Правительство Республики Алтай в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В возражении на исковое заявление представитель Министерства финансов Республики Алтай просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку в настоящее время объем доходов бюджета Республики Алтай и объем поступлений источников финансирования его дефицита не позволяет <адрес> увеличить лимиты бюджетных обязательств на приобретение жилых помещений для специализированного жилищного фонда для детей-сирот.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Т.Н.С. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании приказа БУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Т.Н.С. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении специализированного жилого помещения на территории <адрес>, под порядковым №.

Судом на основании материалов дела установлено, что Т.Н.С. зарегистрирована по адресу: <адрес>, в настоящее время проживает с несовершеннолетним сыном П.Г.Л. в съемном жилье по адресу: <адрес>, на праве собственности жилых помещений не имеет. В подтверждение указанных обстоятельств истцом предоставленысправка сельской администрации <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, договор аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о регистрации на территории МО «<адрес>».

Согласно материалам дела, Т.Н.С. и ее несовершеннолетний сын П.Г.Л. в собственности жилого помещения не имеют, истец не является нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, меры социальной поддержки на приобретение (строительство) жилья истцу не оказывались, что подтверждается Уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, №, письмом администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами.

Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 8 вышеназванного Федерального закона жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Специализированные жилые помещения предоставляются по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в <адрес> (ч. 2 ст. 1 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай»).

Из смысла вышеприведенных норм следует, что жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

С момента заявления гражданином о реализации своего права, у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом. Ненадлежащее исполнение соответствующим органом власти установленных законом обязанностей не может служить препятствием для реализации гражданином его прав, в том числе жилищных.

Постановлением Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ N 144 утвержден Порядок предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, действующий с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящий Порядок определяет процедуру однократного предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда (далее - спецжилфонд) по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений (пункт 1).

Благоустроенные жилые помещения спецжилфонда предоставляются гражданам Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ, формируемый в соответствии с федеральным законодательством (п. 3).

В силу указанного Порядка уполномоченным органом по предоставлению благоустроенных жилых помещений спецжилфонда является Министерством экономического развития Республики Алтай.

Жилое помещение предоставляется гражданину Министерством экономического развития Республики Алтай по его месту жительства в соответствующем населенном пункте муниципального образования в <адрес> по его заявлению о предоставлении жилого помещения в письменной форме, утвержденной уполномоченным органом.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Т.Н.С. достигла совершеннолетия, зарегистрирована и проживает на территории муниципального образования «<адрес>», однако, до настоящего времени ей жилое помещение специализированного жилищного фонда не предоставлено.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась к ответчику с заявлением на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по месту своего жительства в <адрес>.

В соответствии с изложенным, принимая во внимание, что Т.Н.С. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, достигла возраста 18 лет, не имеет в собственности жилого помещения, не является нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не имеет закрепленного жилого помещения, в надлежащем порядке включена в список лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на момент рассмотрения дела жилым помещением не обеспечена, суд считает исковые требования Т.Н.С. к Министерству экономического развития Республики Алтай об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору социального найма специализированного жилого помещения на территории <адрес>, подлежащими удовлетворению.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлена отсрочка в оплате государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку исковые требования Т.Н.С. удовлетворены, последней предоставлена отсрочка в оплате государственной пошлины, следовательно, с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, не освобожденного от уплаты судебных расходов, надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 300 руб. за требование неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Т.Н.С. удовлетворить.

Обязать Министерство экономического развития Республики Алтай предоставить Т.Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, на территории муниципального образования «<адрес>» по договору найма благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, предназначенное для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм.

Взыскать с Министерства экономического развития Республики Алтай в доход муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья О.А. Шнайдер

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2020 года.