Решение № 2А-1600/2019 2А-1600/2019~М-715/2019 М-715/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2А-1600/2019

Дело № 2А-1600/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) года Советский районный суд г. Н. Новгорода в составе

Председательствующего судьи Ежова Д.С.,

С участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, представителя прокуратуры Советского района г. Н. Новгорода ФИО3,

при секретаре Казаковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в административное дело по административному иску УМВД России по г. Н. Новгороду к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор ФИО2, с установлением административных ограничений. В обоснование своих требований административный истец указал следующее.

ФИО2, (марка обезличена)

Сведения о паспорте: (марка обезличена)

Осужден приговором Советского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата) и признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.228 ч.2 УК РФ и назначено наказание с применением чЛ и ч. 5 ст. 62 УК РФ в виде 03 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Советского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата).

На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, неотбытое по приговору Советского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата) и определено окончательное наказание по совокупности приговор в виде 03 лет 01 месяца лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор в апелляционном порядке не обжалован. Приговор вступил в законную силу (дата).

(дата) ФИО2, освобожден из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области.

На основании постановления Лысковского районного суда Нижегородской области от (дата) заменена ФИО2 неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата) более мягким видом наказания:

-в виде лишения свободы на срок 11 месяцев 04 дня на наказание в виде исправительных работ на срок 11 месяцев 04 дня, с ежемесячным удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства.

(дата) снят с учета в УИИ (филиала по Советскому району Г.Н.Новгорода ФКУ «УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области» по отбытию наказания.

Ранее судим:

-(дата) приговором Советского районного суда Г.Н.Новгорода по ст.228 ч 1 УК РФ к 100 часам обязательных работ. Наказание отбыто (дата).

-(дата) Советским районным судом Г.Н.Новгорода по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 03 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, условно, с испытательным сроком 03 года. Наказание не отбыто.

В соответствии с п.1 ч.2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

-органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Принимая во внимание, что согласно приговора Советского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата) ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, совершил в течение (дата) года административные правонарушения:

1) (дата) составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, в связи с тем, что (дата) на ... ... без назначения врача употребил наркотическое средство «(марка обезличена)».

(дата) мировым судьей судебного участка № 5 Советского судебного района Г.Н.Новгорода Нижегородской области ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

(постановление вступило в законную силу (дата)).

2) (дата) находясь в общественном месте у ... ... употребил наркотическое вещество «(марка обезличена)» путем выкуривания через сигарету, в связи с чем, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ.

(дата) мировым судьей судебного участка № 5 Советского судебного района Г.Н.Новгорода Нижегородской области ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

(постановление вступило в законную силу (дата)).

3) (дата) находясь в (дата) часов (дата) минут у ... ... находился в состоянии наркотического опьянения оскорбляющим общественную нравственность и человеческое достоинство (неустойчивая поза, поведение не соответствовало обстановке, заторможенность, зрачки, глаз не реагировал на свет).

(дата) мировым судьей судебного участка № 5 Советского судебного района Г.Н.Новгорода Нижегородской области ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, (постановление вступило в законную силу (дата)).

В этой связи административный истец ходатайствует перед судом об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Согласно статьи 4 Федерального Закона № 64, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой, согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 названного закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, (дата) г.р., до окончания судимости (до (дата)).

Одновременно установив следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток, в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра;

- обязательная явка 2 (два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Нижегородской области без уведомления органов полиции;

- запрещение пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержала в полном объеме. Дала пояснения по существу дела.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора и заявленных ограничений, пояснив, что в настоящее время проходит диагностику от наркозависимости, установление административного надзора будет способствовать положительным результатам.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.п.1, 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Согласно положений ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

ФИО2, (марка обезличена)

Сведения о паспорте: (марка обезличена)

Осужден приговором Советского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата) и признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.228 ч.2 УК РФ и назначено наказание с применением чЛ и ч. 5 ст. 62 УК РФ в виде 03 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Советского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата).

На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, неотбытое по приговору Советского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата) и определено окончательное наказание по совокупности приговор в виде 03 лет 01 месяца лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор в апелляционном порядке не обжалован. Приговор вступил в законную силу (дата).

(дата) ФИО2, освобожден из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области.

На основании постановления Лысковского районного суда Нижегородской области от (дата) заменена ФИО2 неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата) более мягким видом наказания:

-в виде лишения свободы на срок 11 месяцев 04 дня на наказание в виде исправительных работ на срок 11 месяцев 04 дня, с ежемесячным удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства.

(дата) снят с учета в УИИ (филиала по Советскому району Г.Н.Новгорода ФКУ «УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области» по отбытию наказания.

Поскольку ФИО2 судим за тяжкое преступление, совершенное им в период не достижения совершеннолетия, судимость по данному преступлению погашается в соответствии с п.в ст.95 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, совершил в течение 2018- 2019 годов административные правонарушения:

1) (дата) составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, в связи с тем, что (дата) на ... ... без назначения врача употребил наркотическое средство «(марка обезличена)».

(дата) мировым судьей судебного участка № 5 Советского судебного района Г.Н.Новгорода Нижегородской области ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

(постановление вступило в законную силу (дата)).

2) (дата) находясь в общественном месте у ... ... употребил наркотическое вещество «(марка обезличена)» путем выкуривания через сигарету, в связи с чем, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ.

(дата) мировым судьей судебного участка № 5 Советского судебного района Г.Н.Новгорода Нижегородской области ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

(постановление вступило в законную силу (дата)).

3) (дата) находясь в (дата) часов (дата) минут у ... ... находился в состоянии наркотического опьянения оскорбляющим общественную нравственность и человеческое достоинство (неустойчивая поза, поведение не соответствовало обстановке, заторможенность, зрачки, глаз не реагировал на свет).

(дата) мировым судьей судебного участка № 5 Советского судебного района Г.Н.Новгорода Нижегородской области ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, (постановление вступило в законную силу (дата)).

Таким образом, ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение (дата) годов 3 административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность

Административный ответчик ФИО2 имеет постоянное место жительства, где характеризуется удовлетворительно, работает без оформления трудового договора, имея не погашенную судимость привлекался к административной ответственности по ст.20.20 и ст.6.9 КоАП РФ, ранее судим за совершении тяжкого преступления.

Оценивая исследованные данные в их совокупности взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении ФИО2 административного надзора заявлены административным истцом обоснованно и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, с учетом данных о личности осужденного, суд с учетом требований п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор до окончания судимости, т.е. до (дата).

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд полагает необходимым на период административного надзора возложить на ФИО2 следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток, в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра;

- обязательная явка 2 (два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Нижегородской области без уведомления органов полиции;

- запрещение пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив..

Указанные административные ограничения соответствуют перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

При этом в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г. Н. Новгороду удовлетворить.

ФИО2, (дата) г.р. установить административный надзор на срок до окончания судимости - до (дата).

На период административного надзора ФИО2 установить следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток, в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра;

- обязательная явка 2 (два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Нижегородской области без уведомления органов полиции;

- запрещение пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Д.С. Ежов