Решение № 2-3598/2025 2-3598/2025~М-3034/2025 М-3034/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2-3598/2025

УИД: №

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 декабря 2025 года <адрес>

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Севастьяновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> к АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес>, с учетом частичного отказа от исковых требований, обратилось в суд с иском к АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» об обязании в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> от <дата> № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>В, а именно: провести очистку цоколя, козырька входных групп, карниза кровли от мха и растительности в местах образований.

Требования мотивированы тем, что <дата><адрес> на основании Решения о проведении внепланового инспекционного визита от <дата> №ЛК/КНМ проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>В. В ходе проведения проверки <адрес> выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению указанным многоквартирным домом, а именно:

- разрушение бетонного козырька входных групп первого, второго подъездов; бетонное основание балконных плит <адрес> разрушено до слоя арматуры.

- наличие образований мха на козырьках входных групп первого, второго подъездов; наличие очаговых образований мха по периметру цоколя; наличие растительности на карнизе кровли с левой стороны от окна маленькой комнаты <адрес>.

- отслоение штукатурного слоя цоколя по периметру дома.

- обрушение металлического ограждения балкона <адрес>; отслоение в месте примыкания к стене и провисание металлического ограждения <адрес>.

- наличие трещин в кирпичной кладке фасада с первого этажа до карниза кровли с правой стороны от входной двери первого подъезда.

- захламление чердачного помещения строительным мусором (остатками битого шифера).

Чем нарушены: «Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденный постановлением Правительства РФ от <дата> №, п.п. 3, 7, 9; требования ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от <дата> №, п.п. 10, 11; Постановление Правительства РФ от <дата> № «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», п. 3.

Управление и эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>В, осуществляет АО «УО «Наш дом - Воскресенск».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений АО «УО «Наш дом - Воскресенск» выдано предписание от <дата> № с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до <дата>. Выданное предписание направлено на защиту интересов собственников жилых помещений дома.? За нарушение лицензионных требований по управлению многоквартирным домом <адрес> в отношении АО «УО «Наш дом - Воскресенск» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. По результатам рассмотрения данного дела постановлением <адрес> от <дата> №ЛК/КНМ АО «УО «Наш дом - Воскресенск» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Таким образом, АО «УО «Наш дом - Воскресенск» на протяжении длительного времени не принимаются меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений по предписанию от <дата> №ЛК/КНМ-2, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание жилья.

Представитель истца Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, дело рассмотрено в отсутствии представителя истца.

Представитель ответчика АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам, суд считает исковые требования Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> основанными на законе и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Постановлением Госстроя РФ от <дата> № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила технической эксплуатации), которые разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от <дата> № «Об основах федеральной жилищной политики» (с изменениями и дополнениями) и пунктом 53 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № и определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления. Также указанные правила являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> по делу №, 2-744/2021; Постановление Арбитражного суда <адрес> от <дата> № Ф10-5952/2021 по делу N А54-2694/2021 и др.).

Согласно Правилам технической эксплуатации, выявленные неисправности следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Согласно п. 11 (1) постановления Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» утверждены «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее – Правила оказания услуг).

Согласно положений ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.9 Положения о Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от <дата> №-ПП, <адрес> обращаться в суд с заявлениями по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в том числе: о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации; о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушения порядка создания такого товарищества или кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер; о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров; о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством <адрес>; о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации; в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от <дата> № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено, что в ходе проведения Министерством по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> проверки установлены факты нарушения АО «Управляющая организация «Наш дом – Воскресенск» требований к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами согласно Решения о проведении инспекционного визита от <дата> №. В ходе проверки установлено наличие образований мха на козырьках входных групп первого, второго подъездов; наличие очаговых образований мха по периметру цоколя; наличие растительности на карнизе кровли с левой стороны от окна маленькой комнаты <адрес>.

Факт выявления в ходе проверки указанных нарушений законодательства подтверждается актом инспекционного визита на л.д. 26-30, протоколом осмотра на л.д. 31-33, фототаблицей на л.д. 34-39.

То обстоятельство, что истцом <дата> в адрес ответчика было выдано представление об устранении выявленных нарушений законодательства РФ, подтверждается копией представления (л.д.52-55).

За перечисленные нарушения законодательства АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» постановлением от <дата> привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 250000 рублей 00 копеек, что подтверждается копией постановления по делу об административном правонарушении (л.д. 47-51).

Таким образом, представленными суду доказательствами подтверждено, что до настоящего времени возложенная действующим законодательством на АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» обязанность по организации деятельности по управлению многоквартирными домами и их содержанию на территории городского округа <адрес> надлежащим образом не исполнена, о чем свидетельствует наличие вышеперечисленных нарушений законодательства в указанном многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах, с учетом также того, что жители многоквартирного дома имеют право на благоприятные условия проживания, а неисполнение АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» своих обязанностей по содержанию многоквартирного дома может повлечь ухудшение условий проживания в многоквартирном доме, исковые требования Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» подлежат удовлетворению.

Суд соглашается с доводами истца о необходимости установления месячного срока для устранения перечисленных нарушений, поскольку, исходя из длительности неустранения допущенных нарушений к настоящему времени, у ответчика на протяжении периода около четырех месяцев со дня проведения указанной проверки имелись возможности к устранению перечисленных нарушений законодательства, и заявленный срок суд считает достаточным. Возражений от ответчика в этой части в адрес суда не поступило.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> к АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» о понуждении к исполнению требований предписания – удовлетворить.

Обязать АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> от <дата> №, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>В, а именно: провести очистку цоколя, козырька входных групп, карниза кровли от мха и растительности в местах образований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Судья подпись Е.В. Севастьянова

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу

Судья: Секретарь:

Подлинник решения находится в деле № на л.д.________

УИД: №