Решение № 2А-194/2020 2А-194/2020~М-191/2020 А-194/2020 М-191/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-194/2020

№а-194/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 ноября 2020 года

Варнавинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Муратовой О.Ш.,

с участием: помощника прокурора <адрес> Ладейнова Д.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кожевниковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Варнавинского районного суда <адрес> с использованием видиоконференц связи с учреждением ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО2, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, об установлении административного надзора, сроком на 3 года и установления следующих ограничений: запретить выезд за пределы <адрес>; обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание поднадзорного вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; мотивируя свое требование тем, что ФИО2 решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 6 лет. ФИО2 ранее судим приговором Автозаводского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 228 ч. 1, 70 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы; отбывает наказание по приговору Арзамасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч. 1, 158 ч. 1, 69 ч. 2, 69 ч.5 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено осужденным в период нахождения под административным надзором. За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется положительно. Срок освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН РОССИИ по <адрес> заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком и возложения административных ограничений поддержал.

В судебном заседании ФИО2 выразил свое согласие с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений. Просил уменьшить количество явок для регистрации по месту жительства, поскольку намерен трудоустроиться, а отпрашиваться у работодателя каждую неделю для регистрации не приветствуется работодателем.

Помощник прокурора административное исковое заявление об установлении ФИО2 административного надзора поддержал.

Выслушав участвующих по делу, заключение помощника прокурора, поддержавшего необходимость установления ФИО2 административного надзора, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 173.1 ч.1 УК РФ В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 3 ч. 2 п. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренной частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступление в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 6 лет, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения; запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления; находиться по месту жительства с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени на работе.

ФИО2 ранее судим приговором Автозаводского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 228 ч. 1, 70 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы; отбывает наказание по приговору Арзамасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч. 1, 158 ч. 1, 69 ч. 2, 69 ч.5 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено осужденным в период нахождения под административным надзором. За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется положительно. Срок освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, вышеизложенное, суд пришел к выводу о необходимости установления ФИО2 административного надзора.

Согласно статье 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о необходимости установления ему административного надзора сроком на три года. Суд не находит оснований для снижения ФИО2 срока административного надзора.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обсуждая вопрос о назначении административных ограничений: запретить выезд за пределы <адрес>; обязать явкой 4 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание поднадзорного вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований административного истца.

Как указано в Постановлении Пленум Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел.

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией исправительного учреждения на имя осужденного ФИО2 осужденный характеризуется отрицательно (л.д.33), как указано в справке о поощрениях и взысканиях, у осужденного ФИО2 имеется одно поощрение, тридцать четыре поощрения (л.д.34), как указано в заявлении от осужденного ФИО2 при освобождении из исправительного учреждения он просит оформить проездные билеты убытия по адресу в г.Н.Новгороде (л.д.35).

Исходя из обстоятельств совершения ФИО2 преступления, его поведения в период отбытия наказания, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований административного истца об установление в отношении административного ответчика административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы <адрес>;

обязать явкой 3 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание поднадзорного вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического места нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Варнавинский районный суд <адрес>.

Судья О.Ш.Муратова