Решение № 2А-5995/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2А-5995/2017

Дело № 2а-5995/2017 26 апреля 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Карсаковой Н.Г.,

при секретаре Басалаевой Н.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС №8 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с названным иском к ФИО1 В обоснование иска указывая, что ответчик в налоговом периоде 2014г. являлся собственником транспортного средства: автомобиля марки МЕРСЕДЕС Е 240, мощностью 170 л.с., государственный регистрационный номер <***>, в его адрес было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2014 года в размере 8 500 рублей (срок уплаты 01.10.2015), ввиду неуплаты налога в установленный срок, было направлено требование об уплате налога (срок исполнения 25.01.2016), также ответчику были начислены пени в размере 2 137 рублей 08 копеек. Поскольку начисленный налог и пени уплачены ответчиком не были, истец обратился в мае 2016 года с иском о взыскании задолженности по транспортному налогу с ответчика в суд, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере 8 500 рублей, а также пени в размере 2 137 рублей 08 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного искового заявления, поскольку налог уплатил своевременно по направленному в его адрес МИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу налоговому, ранее представил копию квитанции об уплате транспортного налога за 2014 год от 14.10.2015г.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №26 по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, заинтересованного лица, извещавшихся надлежащим образом, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что налоговое уведомление № 395532 (л.д.9) об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 8 500 руб. в срок до 01.10.2015 было направлено ФИО1 29.04.2015г., что подтверждается списком заказных писем № 693014 от 29.04.2015г. (л.д.10).

Также ФИО1 было направлено требование № 25374 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 30.10.2015 (л.д. 11), согласно которому ФИО1 в срок до 25.01.2016 обязан был уплатить недоимку по транспортному налогу в размере 8 500 руб. и пени в размере 2 137 руб. 08 коп.

Определением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 20.07.2016 года по делу №2а-1979/2016 административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №8 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени было оставлено без рассмотрения в соответствии со ст.196 КАС РФ в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования административных споров.

Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 14.12.2016 года по административному делу №2а-1979/2016 определение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 20.07.2016 года по делу №2а-1979/2016 было отменено.

Определением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 06.02.2017г. административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени было передано по подсудности в Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Таким образом, в установленный законом срок истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу и пени.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд установил, что ФИО1 является налогоплательщиком, поскольку по данным ГИБДД по СПб и ЛО ему принадлежит транспортное средство: автомобиль марки МЕРСЕДЕС Е 240, мощностью 170 л.с., государственный регистрационный номер <***>.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 15 сентября 2011 года и по настоящее время зарегистрирован по адресу: Санкт-Петербург, пр.Богатырский, д.50, корп.1, кв.531 (л.д. 77).

Налоговое уведомление Межрайонной ИФНС России №8 по Санкт-Петербургу № 395532 от 08.04.2015 года направлено ФИО1 по адресу: <...>., 29.04.2015 года (л.д. 10). Налоговое требование Межрайонной ИФНС России №8 по Санкт-Петербургу № 25374 по состоянию на 30.10.2015 года направлено ФИО1 также по указанному адресу 16.11.2015 года (л.д. 12).

Согласно ст. 11 НК РФ место жительства физического лица - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Направление административному ответчику уведомления и требования не по адресу его регистрации не свидетельствует о соблюдении административным истцом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного статьями 48, 70 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Вместе с тем, судом установлено и подтверждено материалами дела, что административный ответчик состоит на налоговом учете по своему месту жительства (регистрации) в МИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу. Межрайонной ИФНС России №26 по Санкт-Петербургу в адрес налогоплательщика ФИО1 направлено налоговое уведомление №1805796 от 26.04.2015г. об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 8 500 руб. в срок до 01.10.2015г. в отношении транспортного средства МЕРСЕДЕС Е 240, мощностью 170 л.с., государственный регистрационный номер <***>.

Налогоплательщик ФИО1 в установленный законодательством срок на основании направленного в его адрес уведомления от Межрайонной ИФНС России №26 по Санкт-Петербургу транспортный налог в отношении автомобиля марки МЕРСЕДЕС Е 240, мощностью 170 л.с., государственный регистрационный номер <***>, за 2014 год уплатил 14.10.2015г. согласно представленной в материалы дела ответчиком копии квитанции.

Согласно письму Межрайонной ИФНС России №26 по Санкт-Петербургу от 10.04.2017 №07-03-02/1805796-1 в соответствии со ст.52 НК РФ налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 1805796 от 26.04.2015г. об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 8 500 руб. В настоящее время оплата ФИО1 транспортного налога произведена в полном объеме, задолженность отсутствует.

Таким образом, оснований для взыскания недоимки по транспортному налогу за 2014 год в судебном порядке не имеется.

На основании ст. 75 НК РФ с учетом факта неуплаты транспортного налога за 2014 год и за предыдущие налоговые периоды с 22.11.2014г. по 30.10.2015г. в отношении указанного выше автомобиля ответчику были насчитаны пени в размере 2 137 руб. 08 коп.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17 февраля 2015 года № 422-О указывал, что Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком – физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на её принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

При этом налоговое законодательство устанавливает возможность начисления пени исключительно из того обстоятельства, что не утрачена возможность взыскания самой суммы налога.

Вместе с тем, административным истцом не представлено доказательств принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу, на сумму которой начислено пени в размере 2 137 руб. 08 коп, в том числе по запросу суда. Кроме того административный ответчик ФИО1 своевременно произвел уплату транспортного налога за 2014 год, следовательно, с административного ответчика не подлежит взысканию пени на задолженность по транспортному налогу за 2014 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №8 по Санкт-Петербургу к ФИО1 взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированное решение суда изготовлено 02.06.2017 г.