Решение № 2А-1404/2018 2А-62/2019 2А-62/2019(2А-1404/2018;)~М-1288/2018 М-1288/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2А-1404/2018

к делу № 2а -62 /2019 г.


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

10 января 2019 года г.Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Тлецери Х.А.,

при секретаре Тхатель С.М.,

с участием помощника Теучежского межрайонного прокурора Крупской В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Теучежского межрайонного прокурора к администрации «Город Адыгейск» о признании действий незаконными и возложении обязанности отменить нормативный акт,

УСТАНОВИЛ:

Теучежский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации «Город Адыгейск» о признании действий незаконными и возложении обязанности отменить нормативный акт.

В судебном заседании помощник Теучежского межрайонного прокурора Крупская В.Н. поддержала административное исковое заявление и пояснила, что постановлением администрации МО «Город Адыгейск» от 24.04.2018 № 91 «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года в сумме 11 163 рубля в месяц.

Проверка показала, что данное постановление вынесено незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 133, 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В том случае, если в субъекте Российской Федерации не установлен минимальный размер оплаты труда, действует минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом.

Исходя из приведенных норм следует, что минимальный размер оплаты труда может устанавливаться только на федеральном уровне и уровне субъекта Российской Федерации.

Установление минимального размера оплаты труда на уровне администрации муниципального образования недопустимо.

Просит признать действия администрации МО «Город Адыгейск» по изданию постановления от 24.04.2018 года № 91 « О минимальном размере оплаты труда» незаконными и возложении на администрацию МО «Город Адыгейск» обязанности признать утратившим силу постановления.

Представитель администрации МО «Город Адыгейск», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, но телефонограммой просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя МО.

Суд, выслушав помощника Теучежского межрайонного прокурора Крупскую В.Н., исследовав материалы дела, пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства.

В ходе проверки установлено, что постановлением администрации МО «Город Адыгейск» от 24.04.2018 № 91 «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года в сумме 11 163 рубля в месяц.

Проверка показала, что данное постановление вынесено незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 133, 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В том случае, если в субъекте Российской Федерации не установлен минимальный размер оплаты труда, действует минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом.

Исходя из приведенных норм следует, что минимальный размер оплаты труда может устанавливаться только на федеральном уровне и уровне субъекта Российской Федерации.

Установление минимального размера оплаты труда на уровне администрации муниципального образования недопустимо.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административный иск Теучежского межрайонного прокурора о признании действий администрации МО «Город Адыгейск» незаконными подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия администрации муниципального образования «Город Адыгейск» по изданию постановления от 24.04.2018 № 91 «О минимальном размере оплаты труда» незаконными.

Возложить на администрацию муниципального образования «Город Адыгейск» обязанность признать утратившим силу постановление от 24.04.2018 № 91 «О минимальном размере оплаты труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Х.А.Тлецери