Решение № 2А-1890/2019 2А-1890/2019~М-1479/2019 М-1479/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2А-1890/2019

Дело № 2а-1890/2019

<...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

29 ноября 2019 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,

при секретаре Писаревой Е.А.,

с участием представителя административного истца помощника Брянской транспортной прокуратуры ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Брянского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в сети «Интернет»,

установил:

Брянский транспортный прокурор прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в сети «Интернет» и размещенную по URL адресам:

http://i-diplomys/com/pomoshnik-mashinista;

https://msc.diplomr.com/kupit-diplom-mashinista.

Заявленные требования мотивированы тем, что Брянской транспортной прокуратурой выявлены указатели страниц сайта домена открытого доступа, расположенные в сети «Интернет» и размещенные по URL адресам:

http://i-diplomys/com/pomoshnik-mashinista;

https://msc.diplomr.com/kupit-diplom-mashinista, с которых любому пользователю в рамках публичного договора купли-продажи дистанционным способом предлагается приобрести диплом машиниста локомотива (помощника машиниста) о высшем образовании, а так же об окончании колледжей, техникумов о средне-специальном образовании без обучения в образовательных организациях и прохождения итоговой государственной аттестации, которые выполнены на бланках «Гознака» и других типографий. Доставка вышеуказанных дипломов организована во все субъекты РФ.

За незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих право или освобождающих от обязанностей, а так же государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность по статьям 324, 327 УК РФ.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд: признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на указателе страницы сайта http://i-diplomys/com/pomoshnik-mashinista; https://msc.diplomr.com/kupit-diplom-mashinista, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца, по доверенности Глинистая А.И., административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не направили своих представителей, о дате и времени рассмотрения дела извещенынадлежаще. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области в материалы дела представило письменные пояснения по заявленным требованиям, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Конституции РФ гарантировано что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как установлено, Брянской транспортной прокуратурой Московской межрегиональной транспортной прокуратуры была проведена проверка содержания Интернет-ресурсов на предмет их соответствия федеральному законодательству об информации и информационных технологиях, в ходе которой выявлено, что на интернет-сайте eais.rkn.gov.ru в свободном доступе неограниченного круга лиц, размещена информация о реализации дипломов машиниста локомотива (помощника машиниста) о высшем образовании, а так же об окончании колледжей, техникумов о средне-специальном образовании без обучения в образовательных организациях и прохождения итоговой государственной аттестации, которые выполнены на бланках «Гознака» и других типографий. Реализация дипломов осуществляется с указателя страницы сайта: http://i-diplomys/com/pomoshnik-mashinista; https://msc.diplomr.com/kupit-diplom-mashinista, сведения на сайте распространяются бесплатно с нелимитированным сроком пользования.

Установить владельца интернет-сайта eais.rkn.gov.ru и лицо, разместившее информацию, не представляется возможным, в связи с чем, надлежащим административным ответчиком по делу является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями первой и шестой ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ от 27 июля 2006 года в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей реализацию дипломов машиниста локомотива (помощника машиниста) о высшем образовании, а так же об окончании колледжей, техникумов о средне-специальном образовании без обучения в образовательных организациях и прохождения итоговой государственной аттестации, фактически способствует совершению преступлений, как незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а так же государственных наград РФ, РСФСР, СССР, а так же за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград РФ, РСФСР,СССР, штампов, печатей, бланков.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов и запрещены действующим законодательством. Распространение в сети «Интернет» данной информации может привести к нарушению основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона РФ №149-ФЗ от 27 июля 2006 года основанием для включения в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет» и размещенная на указателе страницы сайта по URL адресам:

http://i-diplomys/com/pomoshnik-mashinista;

https://msc.diplomr.com/kupit-diplom-mashinista является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поэтому административные исковые требования Брянского транспортного прокурора законны и обоснованы, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Брянского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной на сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в сети «Интернет» удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на сайтах по URL адресам:

http://i-diplomys/com/pomoshnik-mashinista;

https://msc.diplomr.com/kupit-diplom-mashinista,информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения информации, размещенной на сайтах по URL адресам:

http://i-diplomys/com/pomoshnik-mashinista;

https://msc.diplomr.com/kupit-diplom-mashinista, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.П.Маковеева