Решение № 2-82/2020 2-82/2020~М-45/2020 М-45/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2-82/2020

Дело № 2-82/2020

УИД 22RS0017-01-2020-000070-54


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Новоегорьевское 07 мая 2020 года

Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сафрайдер Е.В.

при секретаре Осинцевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Лебяженская туберкулезная больница» в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах обратилось с исковыми требованиями к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Лебяженская туберкулезная больница» (далее по тексту КГБУЗ «Лебяженская туберкулезная больница») в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об устранении санитарно-эпидемиологических нарушений. В обоснование требований указано, что по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной истцом с целью контроля за исполнением ранее выданных предписаний № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ответчиком указанные предписания должностного лица, не выполнены. В связи с чем, истец, основываясь на требованиях Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требованиях Санитарных правил и норм, просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ совершить следующие действия:

получить санитарно-эпидемиологическое заключение на источник водоснабжения, в соответствии с п. 5.1. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

обеспечить наличие боксированных палат для пациентов с туберкулезом, вызванным возбудителем множественной лекарственной устойчивостью, в соответствии с п. 10.8.3. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-К «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

в коридоре административного корпуса устранить дефекты штукатурного покрытия потолка, в соответствии с п. 4.2., п. 11.14. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

на рабочем месте дезинфектора дезинфекционного отделения обеспечить соблюдение соответствующих гигиенических нормативов по содержанию вредных веществ - формальдегида, в соответствии с п. 15.2, раздела I, приложения 9 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

при организации питания учитывать основные принципы лечебного питания и нормы питаню на одного больного, в соответствии с п. 14.9. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

в овощном и варочном цехах устранить дефекты покрытия стен и потолка, в соответствии с п. 14.2 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 5.16. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовления и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

здания фтизиатрического стационарного отделения, бактериологической лаборатории дезинфекционного отделения оборудовать системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением, в соответствии с требованиями п. 6.4. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

на осуществление медицинской деятельности получить специальное разрешение (лицензию) в соответствии с требованиями п. 1.3, раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

на осуществление деятельности с использованием возбудителей инфекционных заболеваний получить санитарно-эпидемиологическое заключение в соответствии с требованиями п. 2.1.2. СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III - IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней».

Представитель истца ТО в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, поддержав в полном объеме требования искового заявления.

Представитель ответчика КГБУЗ «Лебяженская туберкулезная больница» ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила заявления, в которых исковые требования признала в полном объеме и просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Из положений статьи 8 указанного Закона следует, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Из материалов дела следует, что территориальным отделом в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и <адрес>х Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю вынесены предписания КГБУЗ «Лебяженская туберкулезная больница» об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая выездная проверка КГБУЗ «Лебяженская туберкулезная больница» с целью проверки выполнения ранее выданных предписаний. По результатам проверки установлено, что КГБУЗ «Лебяженская туберкулезная больница» не выполнено в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не выполнены:

пункт 1 предписания - здания фтизиатрического стационарного отделения, бактериологической лаборатории, дезинфекционного отделения не оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением, что является нарушением п. 6.4. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

пункт 2 предписания - при осуществлении медицинской деятельности, а именно при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях по фтизиатрии, отсутствует специальное разрешение (лицензия), что является нарушением п.1.3, раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

пункт 3 предписания - при осуществлении деятельности с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, а именно проведение микробиологических исследований, проведение микроскопических исследований для выявления кислотоустойчивых микобактерий (возбудителей туберкулеза) отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, что является нарушением п.2.1.2. СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III - IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней».

Также не выполнено в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не выполнены:

пункт 1 предписания - не получено санитарно-эпидемиологическое заключение на источник водоснабжения, что является нарушением п. 5.1. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

пункт 2 предписания - не обеспечено наличие боксированных палат для пациентов с туберкулезом, вызванным возбудителем с множественной лекарственной устойчивостью, что является нарушением п. 10.8.3. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

пункт 3 предписания - в коридоре административного корпуса дефекты штукатурного покрытия потолка не устранены, что является нарушением п. 4.2., п. 11.14. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

пункт 5 предписания - на рабочем месте дезинфектора дезинфекционного отделения не обеспечено соблюдение соответствующих гигиенических нормативов, что является нарушением п.15.2, раздела I, приложения 4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

пункт 7 предписания - при организации питания не соблюдаются нормы питания, что является нарушением п. 14.9. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

пункт 8 предписания - в овощном и варочном цехах пищеблока дефекты покрытия стен и потолка не устранены, что является нарушением п. 14.2. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (отсылочная норма), п. 5.16. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовления и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Нарушения, указанные в предписаниях территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № являлись основаниями для привлечения КГБУЗ «Лебяженская туберкулезная больница» к административной ответственности по статье 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление по делу об административном правонарушении территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием специального разрешения (лицензии) на осуществление медицинской деятельности по фтизиатрии (постановления Егорьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель ответчика ФИО4 с выявленными нарушениями согласилась, представила заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия принятия судом признания иска ответчику разъяснены и понятны, что подтверждается подписью в заявлении.

Признание иска представителем ответчика КГБУЗ «Лебяженская туберкулезная больница» ФИО2 не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, в связи с чем, суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком и вынесения решения об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика КГБУЗ «Лебяженская туберкулезная больница» ФИО2

Удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах. Обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

получить санитарно-эпидемиологическое заключение на источник водоснабжения, в соответствии с пунктом 5.1. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

обеспечить наличие боксированных палат для пациентов с туберкулезом, вызванным возбудителем множественной лекарственной устойчивостью, в соответствии с пунктом 10.8.3. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-К «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

в коридоре административного корпуса устранить дефекты штукатурного покрытия потолка, в соответствии с пунктом 4.2., п. пунктом 11.14. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

на рабочем месте дезинфектора дезинфекционного отделения обеспечить соблюдение соответствующих гигиенических нормативов по содержанию вредных веществ - формальдегида, в соответствии с пунктом 15.2, раздела I, приложения 9 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

при организации питания учитывать основные принципы лечебного питания и нормы питаню на одного больного, в соответствии с пунктом 14.9. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

в овощном и варочном цехах устранить дефекты покрытия стен и потолка, в соответствии с пунктом 14.2 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», пунктом 5.16. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовления и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

здания фтизиатрического стационарного отделения, бактериологической лаборатории дезинфекционного отделения оборудовать системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением, в соответствии с требованиями пунктом 6.4. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

на осуществление медицинской деятельности по фтизиатрии получить специальное разрешение (лицензию) в соответствии с требованиями пунктом 1.3, раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

на осуществление деятельности с использованием возбудителей инфекционных заболеваний получить санитарно-эпидемиологическое заключение в соответствии с требованиями пунктом 2.1.2. СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III - IV групп патогенности (опасности) г возбудителями паразитарных болезней».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Егорьевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательно форме принято 15.05.2020

Судья Е.В. Сафрайдер

Верно

Судья Е.В. Сафрайдер