Решение № 2А-327/2019 2А-327/2019~М-109/2019 М-109/2019 от 8 февраля 2019 г. по делу № 2А-327/2019

дело № 2а-327/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи 8 февраля 2019 г.

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Киселёвой Т.В.,

при секретаре Домахиной И.В.,

с участием прокурора Бантеевой В.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец – начальник ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2, указал в обоснование административного иска, что ФИО2 осужден приговором Чудовского районного суда Новгородской области от 19 мая 2017 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за добросовестное отношение к труду поощрялся правами начальника учреждения и в настоящее время имеет три поощрения, имеет два дисциплинарных взыскания, одно в настоящее время снято в установленном законом порядке.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, и административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области по доверенности ФИО1 заявленные требования об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просил установить срок административного надзора на срок до погашения судимости и установить ограничения, указанные в административном исковом заявлении, дополнив, что запрещение пребывания в определённых местах следует установить в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, запретить выезд за пределы территории муниципального образования по избранному административным ответчиком месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал частично. Пояснил, что после отбытия наказания будет проживать в Чудовском районе Новгородской области, просит не устанавливать ему административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В судебном заседании из пояснений представителя административного истца и материалов дела установлено, что приговором Чудовского районного суда Новгородской области от 19 мая 2017 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от 13 июля 2017 г. приговор изменен, из описательно-мотивировочной части приговора исключено указание на судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления, определено указать, что ФИО2 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Приговором суда от 19 мая 2017 г. в действиях ФИО2 в силу положений п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области, конец срока наказания – 8 марта 2019 г.

Согласно характеристике, ФИО2 за период отбывания наказания за добросовестное отношение к труду поощрялся правами начальника учреждения и в настоящее время имеет три поощрения, имеет два дисциплинарных взыскания, одно в настоящее время снято в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1); преступления при рецидиве преступлений (п. 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п. 3).

Согласно ч.2 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поскольку ФИО2 осуждён за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеются основания для установления в отношении него административного надзора на срок, предложенный в административном исковом заявлении, – до погашения судимости.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая данные о личности ФИО2, его характеристику, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах – в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы территории Чудовского муниципального района Новгородской области; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – г<данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чудовского районного суда Новгородской области от 19 мая 2017 года.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах – учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы территории Чудовского муниципального района Новгородской области; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, - с 8 февраля 2019 г.

Мотивированное решение составлено 8 февраля 2019 г.

Судья Т.В. Киселёва