Решение № 2-1204/2024 2-1204/2024~М-316/2024 М-316/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 2-1204/2024

Дело № 2-1204/24


РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийскойФедерации

26 марта 2024года.г. Ростов-на-Дону

Ленинскийрайонныйсудг.Ростова-на-Донувсоставе:

председательствующего судьиФаустовойГ.А.

присекретаре ФИО5

рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниигражданскоедело № 2-1204/24 по заявлению ФИО4, заинтересованные лица: МКУ «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Ростова-на-Дону», Департамент социальной защиты населения г. Ростова-на-Дону, Совет по опеке и попечительству г. Ростова-на-Дону, Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону об установлении факта совместного проживания для оформления опеки над совершеннолетним недееспособным сыном,

У С Т А Н О В И Л:

Ч.Е. (далее заявитель) обратилась в суд с заявлением к МКУ «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Ростова-на-Дону», Департамент социальной защиты населения г. Ростова-на-Дону (далее заинтересованное лицо) с требованиями: установить факт совместного проживания ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с совершеннолетним недееспособным сыном ФИО13 по адресу: <адрес> с момента его рождения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В обоснование заявленных требований заявитель указала, что проживает по адресу: <адрес>, воспитывает сына - инвалида с детства ФИО10.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего с рождения с ней по адресу: <адрес>.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Ч.М.МА. признан недееспособным.

До достижения сыном 18 лет (ДД.ММ.ГГГГ) они проживали с сыном вместе вне зависимости от места регистрационного учета, заявитель представляла его интересы во всех органах как мать. По достижению сына совершеннолетия они прошли медицинскую перекомиссию и оформили инвалидность 1 группы. Возникла необходимость оформления опеки над сыном как совершеннолетним недееспособным.

ДД.ММ.ГГГГ для оформления опеки над сыном заявитель обратилась в МКУ «УСЗН Ленинского района г. Ростова-на-Дону» к специалисту ФИО6 Заявителю был предоставлен перечень необходимых для оформления опеки документов. После сбора всех необходимых для оформления опеки документов как близкого родственника (матери), заявителю позвонила ФИО6 и сообщила о том, что все собранные документы в порядке, но оформить опеку над сыном нельзя как близкий родственник, поскольку с ним не были прописаны по одному адресу более 10 лет. Специалист ссылалась на пункт 4.1. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ФИО16. в письме от 17.11.2023 № 59.424-4166 разъяснено о том, что возможность быть опекуном над недееспособным совершеннолетним Ч.М.МБ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве близкого родственника, зависит от совместного проживания с недееспособным не менее 10 лет на день подачи заявления.

Заявитель совместно с детьми, в том числе сыном-инвалидом ФИО1, проживали и проживаем по настоящее время по адресу: <адрес>

Заявитель зарегистрирована и фактически проживает по данному адресу с 2004 г., сын-инвалид ФИО1 с рождения (с 2005 г.) имел прописку по месту прописки матери - <адрес>. Потом какое-то время был прописан у отца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В 2019 г. снова был прописан по адресу: <адрес>, но фактически проживал с рождения по адресу<адрес>. Смена адреса регистрации сына обусловлена намерением продать дом для улучшения жилищных условий, которое так и не было реализовано.

Подтверждением данного факта в МКУ «УСЗН Ленинского района г. Ростова-на-Дону» заявитель предоставила в качестве совместного проживания с сыном- инвалидом с рождения (с 2005 г.) справку из Детской поликлиники № 8 г. Ростов-на-Дону, где сын с рождения (с 2005 г.) по достижению совершеннолетия (2023 г.) стоял на учете по месту фактического проживания<адрес>. По данному адресу фактического проживания с сентября 2005 г. по сентябрь 2023 г. к сыну-инвалиду для оказания медицинской помощи и консультаций приходили участковый педиатр Детской поликлиники № 8 г. Ростов-на-Дону ФИО3 и узкоспециализированные врачи: невролог, травматолог-ортопед, хирург, лор, окулист.

Также факт фактического совместного проживания заявителя с сыном инвалидом с момента его рождения (с 2005 г.) по настоящее время по адресу: <адрес>, могут соседи, проживающие по <адрес>, а также коллеги по работе (Союз «Торгово-промышленная палата Ростовской области», <...> эт.), поскольку с согласия руководства и непосредственного начальника отдела иногда работает удаленно из дома и коллеги по работе приезжают домой отдать или забрать необходимые по работе документы.

Заявитель указала, установление юридического факта совместного ее проживания с совершеннолетним недееспособным сыном ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес> с момента его рождения (2005 год) необходимо ей для установления опеки над сыном как близкому родственнику (матери).

По изложенным основаниям заявитель и обратилась с настоящим заявлением в суд.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству заявителя к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Совет по опеке и попечительству г. Ростова-на-Дону и Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону.

Заявитель ФИО18 всудебное заседание явилась поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить, дала пояснения аналогично изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица МКУ «УСЗН Ленинского района г. Ростова-на-Дону - ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась против удовлетворения заявления не возражала, просила об удовлетворении требований.

В отношении заинтересованных лиц, Департамента социальной защиты населения г. Ростова-на-Дону, Совета по опеке и попечительству г. Ростова-на-Дону Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, извещенных о месте и времени рассмотрения, не направивших представителей в судебное заседание. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав заявителя и представителя заинтересованного лица, допросив свидетелей, исследовав материалы, приходит к следующему.

Судом установлено, что заявитель ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении от 21.10.2005г. № 502310.

Согласно справки МСЭ-2023 № от 11.10.2023г. ФИО20 является инвалидом с детства, ему установлена первая группа инвалидности.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 08.06.2020г. по делу № 2-139/2020 ФИО21 признан недееспособным.

ДД.ММ.ГГГГ Ч.Е. для оформления опеки над сыном обратилась в МКУ «УСЗН Ленинского района г. Ростова-на-Дону».

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УСЗН Ленинского района г. Ростова-на-Дону» в письме от 17.11.2023 № 59.424-4166 разъяснено, что по представленным документам услуга о назначении опекуном над недееспособным совершеннолетним ФИО23., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве близкого родственника не может быть оказана в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянное совместное проживание с недееспособным не менее 10 лет на день подачи заявления.

Как следует из сведений, содержащихся в паспорте гражданина РФ, в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 зарегистрирована по <адрес>

Ч.М.МА. также зарегистрирован по указанному адресу, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства № от 14.02.2019г.

Также, как согласно справки ГБУРО «Детская городская поликлиника № 8» в г. Ростове-на-Дону от 22.11.2023г., медицинской карты, листов осмотра специалистов, ФИО25 проживающий по адресу: <адрес>, в период с 12.10.2005г. по 13.09.2023г. наблюдался в ГБУРО «Детская городская поликлиника № 8» в г. Ростове-на-Дону.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 суду показала, она участковый педиатр Детской городской поликлиники № 8, подтвердила, что после выписки заявителя сыном из роддома в 2005 году, она вхожа в эту семью по <адрес>, каждый месяц бывала по этому адресу, а иногда, если другие заболевания тоже приходила. Она очень часто там была. С 2005 по 2023 год. Они все время там проживали.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО29 суду показал, он является ФИО27 С 2004 года они жили вместе по одному адресу, не меняли место жительства. Снимали с регистрационного учета,. Потому что хотели продать дом, обычно спрашивают дети есть или нет. В 2013 году выписывали, хотели продать дом. Прописали на <адрес>.

Свидетель ФИО28 суду показала, что знает семью 15 лет, ребенок всегда проживал с матерью по <адрес>. Заявитель осуществляет полный уход за ребенком. Была дома у них дома, пока маленький был часто приезжала.

Свидетель ФИО8 суду показала, что часто бывает у заявителя, ребенок всегда проживал с заявителем, с рождения ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес>.

Показания свидетелей не противоречивы, обстоятельства, указанные свидетелями подтверждены материалами дела, свидетели не заинтересованы в исходе дела, об указанных свидетелям обстоятельствах им известно достоверно, свидетели допрошены судом с соблюдением требований ст.69, 70 ГПК РФ, их показания ни кем не опорочены и не опровергнуты, поэтому у суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, суд считает показания свидетелей соответствующими действительности.

Установление юридического факта совместного проживания с совершеннолетним недееспособным сыном по адресу: <адрес> с момента его рождения (2005 год) необходимо заявителю для установления опеки над сыном как близкому родственнику (матери) согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (пунктом 4.1. требуется подтвердить постоянное совместное проживание не менее 10 лет).

Исследовав и оценив, представленные в материалы дела документы, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Для защиты прав и интересов недееспособных устанавливаются опека и попечительство (пункт 1 статьи 31 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами, регулируются Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Согласно п. 5 ст. 10 Федерального закона от 24.04.2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

В соответствии с пунктом 4 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927, родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном или заявления о назначении нескольких опекунов.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела с достоверностью установлен факт совместного проживания ФИО26., являющимся инвали<адрес> группы с детства, с момента его рождения 13.09.2005г. по настоящее время по адресу: <адрес> суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО4 об установлении факта совместного проживания для оформления опеки над совершеннолетним недееспособным сыном - удовлетворить.

Установить факт совместного проживания ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с совершеннолетним недееспособным сыном ФИО1 по адресу: <адрес> с момента его рождения 13.09.2005г. по ДД.ММ.ГГГГ год.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Г.А. Фаустова