Постановление № 5-176/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 5-176/2024

УИД <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

«19» июля 2024 года г.Зарайск

Судья Зарайского городского суда Московской области Бондаренко Н.П.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу, <данные изъяты>2,

переводчика <данные изъяты>1,

на основании ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев в судебном заседании материалы дела <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты>2 (<данные изъяты>6), <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, гражданину <данные изъяты>, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.о.Зарайск <данные изъяты>5 согласно протоколу <данные изъяты> об административном правонарушении от <данные изъяты>, вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушения, а именно: повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания, совершенное в <данные изъяты>.

В тексте протокола об административном правонарушении <данные изъяты> от <данные изъяты>., указано: «<данные изъяты> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>, был выявлен гражданин <данные изъяты><данные изъяты>2, <данные изъяты> г.р., который будучи привлеченным к административной ответственности по ст.18.8 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановлением ОМВД России по <данные изъяты> от <данные изъяты>., вступившим в законную силу <данные изъяты>., прибыл на территорию РФ <данные изъяты>. с целью работы, и в нарушении ст.20 ФЗ от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», не встал на миграционный учёт, тем самым повторно совершил административное правонарушение в течении года по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, в связи с чем необходимо квалифицировать данное нарушение по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ».

Из письменных объяснений <данные изъяты>2, полученных <данные изъяты>. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.о.Зарайск капитаном полиции <данные изъяты>5, следует, что <данные изъяты>2, <данные изъяты> г.р., прибыл на территорию РФ <данные изъяты>. по миграционной карте серии <данные изъяты> с указанием цели визита – «работа»; с момента приезда на территорию Российской Федерации встал на миграционный учет с <данные изъяты>. по адресу: <данные изъяты>, но с <данные изъяты>. фактически проживал по адресу: <данные изъяты>, без регистрации, так как не предоставил документы принимающей стороне.

В судебном заседании <данные изъяты>2 пояснил, что с <данные изъяты>. фактически проживает по адресу: <данные изъяты> без регистрации.

Исследовав всю совокупность доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях <данные изъяты>4 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанная статья предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от <данные изъяты> N 109-ФЗ установлено, что миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

При осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине, в том числе: вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; дата регистрации по последнему месту жительства и его адрес, даты регистрации и снятия с регистрации по предыдущим местам жительства и их адреса; дата постановки на учет по последнему месту пребывания и его адрес, даты постановки на учет и снятия с учета по предыдущим местам пребывания и их адреса; основания постановки на миграционный учет и снятия с миграционного учета (часть 1 статьи 9 Федерального закона от <данные изъяты> N 109-ФЗ).

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от <данные изъяты> N 109-ФЗ установлено, что постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 названной статьи.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от <данные изъяты> N109-ФЗ заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07. 2006 г. N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учёт по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от <данные изъяты> N109-ФЗ.

Согласно п.20 Порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007г. N9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3, частями 4.1, 4.2 статьи 20 Федерального закона.

В судебном заседании установлено, <данные изъяты>2 на дату составления протокола <данные изъяты>. вменяется нахождение в месте пребывания по адресу: <данные изъяты>, с <данные изъяты>, то есть менее семи рабочих дней.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава в административного правонарушения.

На основании ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты><данные изъяты>2 (<данные изъяты>7), <данные изъяты> года рождения, по ст. 18.8 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Московский областной суд через Зарайский областной суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья Бондаренко Н.П.