Решение № 2-136/2017 2-136/2017(2-3897/2016;)~М-4525/2016 2-3897/2016 М-4525/2016 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-136/2017

Дело №2-136/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 2017 года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кичиной Т.В.,

секретаря судебного заседания Аскеровой Л.А.,

с участием истца ФИО1,, представителя истца ФИО2, ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО11 к СНТ «<данные изъяты>» об оспаривании решения правления товарищества, обязании снять ограничение электроэнергии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику и, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК, просит признать недействительным решение правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года (протокол №№ в части установления ограничения мощности на участке №, обязании СНТ «<данные изъяты>» демонтировать автоматический выключатель серии <данные изъяты><данные изъяты> установленный на столбе возле земельного участка № в СНТ «<данные изъяты>», <адрес>, <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Истец с момента основания СНТ, является его членом, регулярно оплачивает паевые и членские взносы, а также платежи за потребленную электроэнергию.

ДД.ММ.ГГГГ года на столбе за границей ее земельного участка председателем Правления СНТ ФИО6 и электриком произведена установка автомата, ограничивающего поступление на ее земельный участок электрической энергии. Со слов Председателя правления автомат установлен по решению Правления СНТ.

ДД.ММ.ГГГГ года истец была ознакомлена с указанным решением, ей был выдан протокол №№ заседания правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с указанным документом Правление решило: «На участке №№ заменить сгоревший контрольный счетчик и установить ограничитель мощности».

В связи с тем, что у истца не имеется задолженности по оплате электроэнергии перед СНТ, истец считает незаконным решение Правления СНТ, просит демонтировать автоматический выключатель, установленный на столбе.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что считает незаконными действия ответчика по установке ограничения электроэнергии. Считает необходимым демонтировать автомат.

Представители истца ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования также поддержали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменный отзыв.

Изучив доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Согласно ст. ст. 8, 9 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьями 539, 540, 541 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствии со статьями 21, 22 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязательны для исполнения всеми членами такого объединения и его работниками, заключившими трудовые договоры с таким объединением.

К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся, в том числе: практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В соответствии со ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает:

- правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;

- процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;

- правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;

- состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;

ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

При установлении факта ненадлежащего присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики гарантирующий поставщик имеет право ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии такими устройствами или объектами, а их собственник или иной законный владелец обязан оплатить гарантирующему поставщику стоимость потребленной до момента ввода ограничения электрической энергии и иные связанные с потреблением электрической энергии расходы.

Согласно ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике», установлен прямой запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

В соответствии с пунктом 8(5) Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 №861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем.

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Судом установлено, что на основании Постановления Главы администрации <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.№ истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>№ № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д№).

Истец является членом СНТ «<данные изъяты>», что подтверждается членской книжкой садовода №№ (л.д.№

ДД.ММ.ГГГГ года между ОАО «Мосэнергосбыт» и СНТ «<данные изъяты> заключен Договор энергоснабжения №№ п.п. № которого предусмотрено, что договорные величины продаваемой электрической энергии в календарном году, устанавливаются Приложением № в соответствии с п№ настоящего Договора.

В соответствии с Приложением №№ к Договору, энергопринимающее оборудование абонента (ответчик), имеет разрешенную мощность 160 кВт/кВА).

Как видно из пояснений истца и представителя ответчика, ранее на столбе перед участком № СНТ «<данные изъяты> был установлен контрольный счетчик учета электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ года данный счетчик вышел из строя.

Как видно из Протокола № заседания Правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года (л.№ Правление СНТ Решило: «…На участке №№ заменить сгоревший контрольный счетчик учета электроэнергии и установить ограничитель мощности…».

Как следует из пояснений истца и представителя ответчика, ДД.ММ.ГГГГ года электриком СНТ, в присутствии председателя правления СНТ и истца, на столб около участка №№ установлен новый счетчик учета электроэнергии и вводный автомат марки <данные изъяты>, что соответствует подаче электроэнергии мощности равной 7 кВт. При этом председатель СНТ самостоятельно определил вид прибора учета, ограничив тем самым возможность потребления электроэнергии истцом 7 кВт, что является нарушением прав истца.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9 показали, что ранее правление и общее собрание членов товарищества не принимали решения об установлении количества потребляемой электроэнергии на один участок.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований об относимости и допустимости доказательств, суд при шел к выводу, что ответчик не является энергоснабжающей организацией, а, следовательно, правление СНТ неправомочно принимать каких-либо решений по ограничению электроснабжения.

Кроме того, согласно ст. ст. 21 - 23 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в компетенцию общего собрания и правления садоводства, а также в полномочия председателя садоводства, не входят вопросы подключения, ограничения и прекращения подачи электроэнергии.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможность садоводческому товариществу предпринимать действия по ограничению подачи электроэнергии к участкам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО5 ФИО12 к СНТ «<данные изъяты>» об оспаривании решения правления товарищества, обязании снять ограничение электроэнергии удовлетворить.

Признать недействительным решение правления СНТ «<данные изъяты>» от <адрес> года (протокол №№ в части установления ограничителя мощности на участке №.

Обязать СНТ «<данные изъяты>» демонтировать автоматический выключатель серии <данные изъяты>, установленный на столбе возле земельного участка № в СНТ «<данные изъяты>», <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд в апелляционном порядке через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: