Постановление № 5-51/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-51/2019

№5-51/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тверь 12 февраля 2019 года

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Блохина П.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

<данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации и находился (пребывал) на территории РФ у дома 7 по улице Двор Пролетарки г. Твери с нарушением режима пребывания иностранных граждан, где и был обнаружен 10.02.2019 года в 17 час. 50 мин. сотрудниками полиции.

Согласно сведениям базы АС ЦБДУИГ России <данные изъяты> ФИО3 15.11.2018 года был привлечен к административной ответственности Пролетарским районным судом города Твери по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с назначением административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 27.11.2018 года.

С территории Российской Федерации ФИО3 по настоящее время не выехал.

Согласно ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течении пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

<данные изъяты> ФИО3 должен был совершить выезд за пределы территории РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи, то есть по 02.12.2018 года. Однако с 03.12.2018 года по настоящее время <данные изъяты> ФИО3 уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, чем совершает административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ОВМ УМВД России по г. Твери ФИО4 не явилась, извещена о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие последней.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении согласен в полном объеме, вину признает полностью, не выехал своевременно за пределы Российской Федерации, так как хотел уехать вместе с детьми, а на это у него не было денежных средств. Просил строго не наказывать, не назначать наказание в виде принудительного выдворения.

Заслушав участников дела, исследовав представленные материалы, судья приходит к нижеследующему.

В соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановлением Пролетарского районного суда г.Твери от 15.11.2018 года, вступившим в законную силу 27.11.2018 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Однако, в установленный ч.6 ст.32.10 КоАП РФ пятидневный срок со дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания, то есть по 02.12.2018 года включительно, ФИО3 из Российской Федерации не выехал при отсутствии к тому уважительных причин, и 10.02.2019 года в 17 часов 50 минут был задержан сотрудниками ГИБДД по адресу: <...> у дома 7.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №95 от 12.02.2019 года, в котором зафиксировано событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ;

- рапортом ИДПС СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области ФИО1 о том, что 10.02.2019 года в 17 часов 50 минут у дома 7 по ул. Двор Пролетарки г. Твери им при несении службы совместно с ИДПС ФИО2 был остановлен <данные изъяты> ФИО3, у которого при себе отсутствовали документы, подтверждающие право пребывания в РФ, в связи с чем последний был доставлен в Дежурную часть УМВД России по г. Твери;

- протоколом №597 от 10.02.2019 года об административном задержании ФИО3;

- паспортом иностранного гражданина на имя ФИО3 №;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО3;

- копией постановления Пролетарского районного суда г. Твери от 15.11.2018 года.

Анализ фактических обстоятельств дела свидетельствует о наличии в действиях ФИО3 указанного в протоколе состава административного правонарушения.

Действия ФИО3 подлежат квалификации по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями ст.33 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, <данные изъяты>, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, суд, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа не в максимальных размерах, предусмотренных санкцией ч.3 ст.20.25 КоАП РФ с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно примечанию к ст.20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 указанной статьи.

Исходя из этого, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, поскольку ФИО3 находится на территории Российской Федерации длительный период без законных оснований, уклонился от самостоятельного выезда из Российской Федерации, постоянного места жительства, социальных связей с гражданами РФ не имеет, умышленно уклоняется от соблюдения требований законодательства Российской Федерации, работы не имеет. До выдворения в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ его следует содержать в специальном учреждении для иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.25 ч.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, производится принудительное взыскание штрафа, а кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф в установленный срок, к наказанию в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Получатель административного штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области) ИНН <***> р/с. 40101810600000010005 Отделение Тверь г. Тверь, БИК 042809001 КПП 695001001 КБК 18811640000016030140, УИН 18891699991222185267 наименование платежа – административный штраф.

Контроль по административному выдворению ФИО3 возложить на УФССП РФ по Тверской области.

До выдворения ФИО3 в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ на срок, не превышающий трех месяцев, содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, по адресу: г. Тверь, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, но подлежит немедленному исполнению.

Судья П.Е. Блохина