Решение № 12-536/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 12-536/2018

Дело № 12-536/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Калининград 15 октября 2018 года

Центральный районный суда гор. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Остапчук М.А.,

при секретаре Савоськовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г.Калининграда от 22 августа 2018 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – руководителя < ИЗЪЯТО >» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 22 августа 2018 года должностное лицо – руководитель < ИЗЪЯТО >» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Не согласившись с названным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что налоговая инспекция отозвала протокол № от 04 июля 2018 года как ошибочно вынесенный на его имя. Просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседание ФИО1 поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании части 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 3) и обжалуемом судебном акте выводы о несвоевременном представлении в налоговый орган запрашиваемых документов по требованию от 05 февраля 2018 года. Срок предоставления запрашиваемой информации не позднее 20 февраля 2018 года, информация не представлена.

С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В подтверждение доводов жалобы ФИО1 представлена копия письма Межрайонной ИФНС России №9 по городу Калининграду об отзыве протокола от 04 июля 2018 года № об административном правонарушении, в связи с ошибочным составлением на имя – ФИО1

Изложенное не было учтено судебной инстанцией при вынесении обжалуемого по настоящему делу акта.

Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Указанные положения законодательства получили развитие в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 22 августа 2018 года, вынесенное в отношении руководитель < ИЗЪЯТО >» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 22 августа 2018 года, которым должностное лицо – руководитель < ИЗЪЯТО >» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей – отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья М.А. Остапчук