Решение № 2-305/2020 2-305/2020~М-288/2020 М-288/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-305/2020

Дело № 2-305/2020

Поступило в суд 10.07.2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2020 года р.п. Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Силантьевой Т.В.,

при секретаре Гавронине В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах с согласия отца, ФИО2 к Администрации рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района о признании права собственности на жилую комнату в порядке приватизации,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилую комнату в порядке приватизации жилого помещения.

В обосновании иска истец указал, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № семье истца для проживания было предоставлено жилое помещение – комната 10б общей площадью 9,9 кв.м., а так же право на места общего пользования в квартире по адресу: <адрес>.

Право на приватизацию истцом было использовано по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, однако на момент приватизации ФИО1 не достиг совершеннолетия, в связи с чем сохранил право на бесплатную приватизацию.

Истцом было принято решение приватизировать жилое помещение, однако администрация рабочего поселка <адрес> отказала в приватизации.

В государственном кадастре недвижимости числятся сведения о ранее учтенных объектах недвижимости:

-(многоквартирном доме) 2005 года постройки с кадастровым номером № площадью 857,5 кв.м. по адресу: <адрес><адрес>

- о <адрес>, кадастровый № площадью 69,5 кв.м.;

- комнате «В» в <адрес>: кадастровый № площадью 18,1 кв.м.

Данные о других помещениях в <адрес> кадастре недвижимости не учтены.

Муниципальное образование учитывает в реестре муниципальной собственности комнату «А», комнату «Б» и места общего пользования в <адрес> на основании Распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ году №-ра «О передаче имущества, находящегося в государственной собственности <адрес>, в муниципальную собственность муниципальных образований <адрес>», передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ и решения тринадцатой сессии Совета депутатов рабочего поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии имущества, находящегося в государственной собственности <адрес>, в муниципальную собственность рабочего поселка <адрес>».

Таким образом, право собственности муниципального образования возникло после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и подлежат государственной регистрации.

Основанием для постановки жилого помещения на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством может быть технический план, при этом необходимо выполнить кадастровые работы как в отношении всех помещений и здания многоквартирного дома. Оплата администрацией кадастровых работ в отношении всего здания и иных собственников является нецелевым использованием бюджетных денежных средств.

В сложившейся ситуации истцами не может быть реализовано право на приватизацию жилого помещения, а по достижению истцом восемнадцатилетнего возраста данное право им будет утрачено. Являясь нанимателями жилого помещения истец не является участниками отношений при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, и лишен возможности инициировать внесение изменений в ЕГРН.

Просит признать за ним право собственности на комнату по адресу: <адрес>, р.<адрес>, комната «Б», площадью 9,9 кв.м., на основании права на бесплатную приватизацию жилья. Признать, что решение является основанием для внесения сведений о жилом помещении – комнате, по адресу: <адрес>, комната «Б», площадью 9,9 кв.м., расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером №, в Единый государственный реестр недвижимости.

Истец ФИО1 действующий с согласия отца ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, не просил суд об отложении судебного заседания.

В судебное заседание представитель ответчика администрации р.<адрес> ФИО6 не явилась, представила отзыв на исковое заявление в котором просит суд о рассмотрении дела в отсутствии представителя, исковые требования признает в полном объеме, просит суд принять признание иска, указывает на то, что в муниципальной собственности находятся комнаты «А», «Б» и места общего пользования в квартире по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Истец занимает комнату «Б» по договору социального найма и имеет право на участие в приватизации. В законе №218-ФЗ отсутствуют нормы, дающие возможность постановки на государственный кадастровый учет одной комнаты в указанной квартире, в связи, с чем истец может реализовать своё право исключительно в судебном порядке.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца ФИО1 действующего с согласия отца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, что не противоречит требованиям ст.167 ГПК РФ.

Изучив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, позицию представителя ответчика, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая признание иска представителем ответчика, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Между нанимателем ФИО2 и членами его семьи, в том числе и истцом ФИО1 с одной стороны и администрацией муниципального образования рабочего поселка Краснозерское с другой стороны заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

В судебном заседании установлено, что истец на законных основаниях занимает жилое помещение по <адрес>, что подтверждается справкой администрации р.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), выпиской из домовой книги (л.д. 6), копией паспорта истца (л.д. 17-18).

Согласно сведениям представленным администрацией р.<адрес> в настоящее время невозможно заключить договор приватизации жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, поскольку оно не состоит на государственном кадастровом учете (л.д. 9).

Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что занимаемое истцом жилое помещение, относится к муниципальному жилищному фонду и истец его занимает на условиях социального найма.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно справки, выданной <адрес>, истец является стороной по договору № от ДД.ММ.ГГГГ «на передачу жилой комнаты в собственность граждан», по адресу: <адрес>, р.<адрес>, комната 28, зарегистрированного в администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, но на момент заключения договора не достиг возраста совершеннолетия (л.д. 14).

В соответствии со ст.11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у истца имеется право на получение в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации.

В настоящее время между истцом как членом семьи нанимателя ФИО2 и администрацией р.<адрес> невозможно заключить договор приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> р.<адрес>, комната «Б», поскольку оно не прошло государственный кадастровый учет. Решение вопроса о постановке на кадастровый учет спорного жилого помещения возможно только в судебном порядке (л.д. 9-10).

Суд приходит к выводу, что отсутствие возможности постановки жилого помещения на кадастровый учет и вытекающая из этого невозможность заключения с истцом договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с требованиями ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Учитывая, что жилое помещение за истцом не зарегистрировано, суд считает, что в соответствии со ст.ст.11 и 12 ГК РФ имеются основания для защиты гражданских прав истца путем признания за ним права собственности на комнату «Б» в <адрес>, р.<адрес>.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации), которым в настоящее время урегулированы, в том числе, вопросы осуществления государственного кадастрового учета.

В соответствии с пунктом 5 части 5 статьи 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется в отношении здания, являющегося многоквартирным домом, и помещений, являющихся общим имуществом в таком доме, одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета расположенных в таком доме квартир.

В государственном кадастре недвижимости числятся сведения о ранее учтенных объектах недвижимости:

-(многоквартирном доме) 2005 года постройки с кадастровым номером № площадью 857,5 кв.м. по адресу: <адрес><адрес>

- о <адрес>, кадастровый № площадью 69,5 кв.м.;

- комнате «В» в <адрес>: кадастровый № площадью 18,1 кв.м.

Данные о других помещениях в <адрес> кадастре недвижимости не учтены.

Статьёй 69 вышеназванного закона установлены особенности правового статуса ранее учтенных объектов недвижимости. Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Основанием для постановки на кадастровый учет может быть технический план, при этом необходимо выполнить кадастровые работы, как в отношении всех помещений, так и здания многоквартирного дома. Оплата кадастровых работ в отношении всего здания и иных собственников является для ответчика нецелевым использованием бюджетных денежных средств. Являясь нанимателем жилого помещения, истец не является участником отношений при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, определенных ст.4 ФЗ №218-ФЗ и лишен возможности инициировать внесение изменений в ЕГРН.

Осуществить кадастровый учет жилого помещения комнаты <адрес> сложившейся ситуации, возможно только на основании судебного решения.

Гражданское судопроизводство имеет своей целью защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов субъектов гражданских правоотношений, при этом судебная защита призвана обеспечить восстановление нарушенных прав и законных интересов, а предъявленный иск должен способствовать их восстановлению.

При таких обстоятельствах, учитывая закрепленную действующим законодательством возможность внесения сведения в ЕГРН в отношении объектов капитального строительства, суд считает возможным указать на то, что данное решение суда является основанием для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> кадастрового учета жилого помещения <адрес>, р.<адрес>.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд приходит к выводу, что признание иска представителем ответчика, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому подлежит принятию судом.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного суд считает, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 действующего с согласия отца ФИО2 о признании права собственности на жилую комнату в порядке приватизации, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>.<адрес> право собственности на комнату площадью 9,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, комната «Б», на основании права на бесплатную приватизацию жилья.

Данное решение является основанием для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> кадастрового учета жилого помещения (комнаты «Б»), площадью 9,9 кв.м., по адресу: <адрес><адрес>, расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме и составления мотивированного решения через Краснозерский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья