Постановление № 5-1070/2024 от 5 сентября 2024 г. по делу № 5-1070/2024

УИД- 72RS0№-96


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 06 сентября 2024 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Гусаркова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-1070/2024 об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывающего по адресу: <адрес>, обучающегося 3 курса <данные изъяты>», паспорт №, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

06.09.2024 года около 10-40 часов по адресу: <адрес> сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по <адрес> установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию 26.08.2022 года в порядке, не требующем получения визы сроком временного пребывания 90 суток с целью «Учеба». На основании ходатайства ФГАОУ ВО «Тюменский государственный университет» продлил срок временного пребывания в РФ до 31.07.2024. После окончания срока пребывания с заявлением в произвольной форме в течение срока временного пребывания в компетентные органы не обратился. Срок временного пребывания у ФИО1 закончился 31.07.2024. Таким образом ФИО1 с 01.08.2024 года до настоящего времени пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушает ч.1,2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25. 10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения не отрицал. Суду пояснил, что проживал в общежитии учебного учреждения, по адресу которого и состоял на миграционном учете. В июле комендант общежития сказал, что необходимо выселиться на время летних каникул. 16.08.2024 года вновь заселился в общежития, но до сих пор не поставлен на миграционный учет в связи с тем, что как пояснили в деканате института, в учебном учреждении из-за большого количества иностранных студентов существует очередь на оформление постановки на миграционный учет.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В силу ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан. Данных о том, что ФИО1 в соответствии со ст.ст.13,14 Закона «О гражданстве РФ» принимал гражданство РФ, не имеется.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 26.08.2022 года в порядке, не требующем получения визы сроком временного пребывания 90 суток с целью «Учеба». На основании ходатайства ФГАОУ ВО «Тюменский государственный университет» продлил срок временного пребывания в РФ до 31.07.2024. После окончания срока пребывания с заявлением в произвольной форме в течение срока временного пребывания в компетентные органы не обратился. Срок временного пребывания у ФИО1 закончился 31.07.2024. Таким образом ФИО1 с 01.08.2024 года пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Согласно справки ФГАОУ ВО «ТГУ» от 05.09.2024 за № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучается на 3 курсе в ФГАОУ ВО «Тюменский государственный университет» на месте финансируемом за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, по основной образовательной программе высшего образования ДД.ММ.ГГГГ «Экология и природопользование» очной формы обучения. Дата начала обучения -01.09.2022 года, предполагаемая дата окончания – 31.08.2023 года

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО2, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО4, информацией ОИК УВМ УМВД России по <адрес>, справкой по лицу, справкой ОИК УВМ УМВД России по <адрес>, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, сведениями электронной информационной системы «Мигрант-1», паспортом гражданина Республики Таджикистан, справкой удостоверения личности в суде, миграционной картой, списком нарушений, справкой ФГАОУ ВО «Тюменский государственный университет».

Таким образом, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Совершенное ФИО2 административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

ФИО1 обучается в учебном заведении с целью получения высшего образования на 3 курсе, место жительства на территории <адрес> имеется- предоставлено общежитие для продолжения учебы.

Согласно п.3.8 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024) если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Учитывая изложенные нормы права, установленные судом обстоятельства, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафав размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО2 разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. В соответствии с частью 1.5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.А. Гусаркова

Реквизиты для уплаты штрафа:УМВД России по <адрес>ИНН <***> КПП 720301001Р/с 03100643000000016700БИК 017102101 КБК 18№ ОКТМО 71701000УИН 18890472242001328587Наименование платежа: административный штраф.