Постановление № 5-1037/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 5-1037/2019

Дело № 5-1037/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Новоульяновск, Ульяновская область 23 сентября 2019 г.

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Лёшина И.В.

при секретаре Конихиной Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колокольчик», расположенного по адресу: 433300, <...>

У С Т А Н О В И Л А:

06 августа 2019 г. в 11 час. 00 мин. муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колокольчик» (далее по тексту - МДОУ детский сад «Колокольчик»), расположенное по адресу: <...> допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно нарушение требований СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а также СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», что выразилось в следующем:

-в дошкольном учреждении не проводятся мероприятия, исключающие проникновение насекомых и грызунов (не представлены акты выполненных работ на проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации за 2018 г. и истекший период 2019 г.),

- не выполняется программа производственного контроля (не представлены результаты лабораторных исследований за 2018 г. и истекший период 2019 г.).

Законный представитель МДОУ детский сад «Колокольчик» ФИО1 представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, указав на согласие с административным правонарушением, предусмотренным ст.6.3 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.13.20 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в помещениях пищеблока дезинсекция и дератизация проводится специализированными организациями.

Пунктом 17.18 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» предусмотрено, что в дошкольной образовательной организации должны проводиться мероприятия, исключающие проникновение насекомых и грызунов. При их обнаружении в течение суток должны быть организованы и проведены мероприятия по дезинсекции и дератизации в соответствии с требованиями к проведению дезинфекционных и дератизационных мероприятий.

Согласно п.20.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» руководитель дошкольной образовательной организации является ответственным лицом за организацию и полноту выполнения настоящих санитарных правил, в том числе обеспечивает:

- наличие текста настоящих санитарных правил в организации и доведение содержания правил до работников учреждения;

- выполнение требований санитарных правил всеми работниками учреждения;

- необходимые условия для соблюдения санитарных правил;

- прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию;

- наличие личных медицинских книжек на каждого работника;

- своевременное прохождение работниками дошкольной образовательной организации периодических медицинских обследований, гигиенического воспитания и обучения;

- организацию мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;

- исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования учреждения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 N 18 введены в действие Санитарные правила - СП 1.1.1058-01 (далее по тексту Санитарные правила).

В соответствии с п.2.1 Санитарных правил производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели (п.2.7 Санитарных правил).

Виновность МДОУ детский сад «Колокольчик» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, изложенных выше, подтверждается протоколом № ** об административном правонарушении от 30.08.2019 г., актом проверки от 30.08.2019 г. № **, а также объяснениями законного представителя МДОУ «Детский сад «Колокольчик» ФИО1

В силу изложенного нахожу вину МДОУ детский сад «Колокольчик» установленной и квалифицирую его по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,

Каких-либо оснований для прекращения административного производства, в том числе, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, не усматриваю.

При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности административного правонарушения, а также обстоятельства его совершения.

Отягчающих обстоятельств не усматриваю.

В качестве смягчающего вину обстоятельства учитывается полное признание вины законным представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, а также, принимая во внимание, что по характеру допущенных нарушений в настоящее время деятельностью виновного лица непосредственной опасности для жизни и здоровья людей не создается, считаю возможным не применять в данном случае наказание в виде административного приостановления деятельности и назначаю более мягкий вид наказания – административный штраф в предусмотренном санкцией соответствующей статьи КоАП РФ для юридических лиц размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст..29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л А :

Признать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колокольчик» (ИНН **, КПП **) виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Платежные реквизиты получателя штрафа:

Получатель: УФК по Ульяновской области

(Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области)

ИНН <***> КПП 732501001 р/с <***>

Отделение Ульяновск г.Ульяновск

БИК 047308001, ОКТМО 73715000, КБК 14111628000016000140

Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей

Протокол № **Уоб административном правонарушении от 30.08.2019 г.

Юридический адрес должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении: 433310, Ульяновская область Ульяновский район р.<...>.

Разъяснить МДОУ детский сад «Колокольчик», что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья И.В.Лёшина