Решение № 2А-1866/2023 2А-222/2024 2А-222/2024(2А-1866/2023;)~М-1874/2023 М-1874/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2А-1866/2023

Дело №2а-222/24

УИД - 05RS0013-01-2023-002318-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2024 года г.Дербент

Судья Дербентского районного суда Республики Дагестан Рагимов Р.А. с участием прокурора – помощника прокурора г.Дербента Республики Дагестан Азизова А.О., административного истца – ФИО1, представителя административного ответчика - инспектора по осуществлению административного надзора ОМВД России по Дербентскому району Республики Дагестан ФИО2, при секретаре Айдунбековой З.Ш., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев административное дело по заявлению ФИО1 к ОМВД России по Дербентскому району Республики Дагестан о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просит досрочно прекратить установленный судом административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявление о досрочном прекращении административного надзора поддержал, дал объяснения по доводам и основаниям, изложенным в нем. Также пояснил, что после освобождения из исправительной колонии в связи с отбытием срока назначенного наказания, в соответствии с решением суда встал на учет в ОМВД России по Дербентскому району Республики Дагестан.

Указал, что за период нахождения под административным надзором каких-либо правонарушений не совершал, выполнял все обязанности, установленные ч.ч. 1, 2 ст.11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон). В связи с чем, считает возможным досрочно прекратить установленный судом административный надзор.

Представитель ОМВД России по Дербентскому району с заявлением ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора согласен, против удовлетворения не возражал.

Прокурор в заключении не возражал против удовлетворения заявления ФИО1, полагает его обоснованным.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (ч.6 ст. 270 КАС РФ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Исходя из положений ч.3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п.1 ст. 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Исходя из положений п.2 ст. 9 Федерального закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органов внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Согласно ст. 2 Федерального закона, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 6 Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.9 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Басманного районного суда города Москвы от 16 декабря 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «г» ч.2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года и 6 (шесть) месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 11 октября 2019 года частично удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области к ФИО1, в отношении него установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 (восемь) лет, то есть по 12.12.2027 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы РФ – Республики Дагестан, в котором будет проживать, без соответствующего разрешения, в остальной части в удовлетворении иска отказать.

В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из объяснений административного истца следует, что он своим поведением доказал свое исправление и не нуждается в полном исполнении назначенного судом административного надзора, по месту жительства характеризуется положительно, взысканий и замечаний со стороны правоохранительных органов не имеет, к административной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдал административные ограничения, на момент его обрушения с заявлением в суд истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора.

Согласно заключению инспектора по осуществлению административного надзора ОМВД России по Дербентскому району ФИО7 ФИО1 поставлен на профилактический учет 08.01.2020г.

Согласно характеристике отдела МВД России по Дербентскому району Республики Дагестан, ФИО1 по месту жительства и регистрации характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него не поступало.

Согласно характеристике заместителя главы МО «<адрес>» ФИО9 ФИО1 характеризуется по месту жительства положительно, со стороны жителей села в его адрес жалобы в администрацию сельского поселения не поступали.

Учитывая указанные обстоятельства, в том числе и то, что ФИО1 находился под административным надзором более половины установленного судом срока, несмотря на то, что ФИО1 осужден за преступление, относящееся к категории тяжких, суд считает возможным досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1

Оценив представленные материалы, учитывая данные о личности, суд находит заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Дербентскому району Республики Дагестан о досрочном прекращении административного надзора – удовлетворить.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12.01.2024.

Судья Р.А. Рагимов