СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-337/2020 2А-337/2020~М-129/2020 М-129/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-337/2020

Октябрьский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия) - Гражданские и административные

Дело №2а-337/2020

УИД 13RS0025-01-2020-000171-37

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Саранск 29 января 2020г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Фомкиной И.Н., при секретаре Е.Н.Брыжинской,

с участием в деле

административного истца - Управление министерства внутренних дел России по го Саранск, его представителя ФИО1;

прокурора – старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

административный истец, УМВД России по городскому округу Саранск, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2

В обоснование требований указано, что в период нахождения под административным надзором Октябрьским районным судом г.Саранска Республики Мордовия 13 августа 2018 г. ФИО2 осужден по пункту «г» части 2 статьи 161, части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде шести месяцев лишения свободы. 12 февраля 2019г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания. После освобождения ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется как лицо, склонное к совершению административных правонарушений, периодически злоупотребляет спиртными напитками. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 03 декабря 2018 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет с установлением административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни; в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков. Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 25 ноября 2019г. административному ответчику установлено дополнительное административное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни.

В течение срока административного надзора ФИО2 совершены административные правонарушения: 21 декабря 2019г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 24 декабря 2019г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 31 декабря 2019г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Со ссылкой на требования статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение, способствующее предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражает, о чем представил письменное заявление.

В заключении помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушева Н.А. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд приходит к следующему.

Приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 13 августа 2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 161, частью 1 статьи 161, пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ему назначено наказание в виде шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 03 декабря 2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия от 12 февраля 2019 г. №030208, ФИО2 освобожден 12 февраля 2019 г. по отбытии срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 25 ноября 2019г. административные ограничения поднадзорному лицу ФИО2 дополнены административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленный данным органом день.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора, установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлениями заместителя начальника отдела ОП №1 по Октябрьскому району по го Саранск от 21 декабря 2019г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа. Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Саранска от 24 декабря 2019г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста. Постановлением заместителя начальника отдела ОП <...> по Октябрьскому району по го Саранск от 31 декабря 2019г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Указанные постановления вступили в законную силу. Сведения о совершении административным ответчиком указанных выше административных правонарушениях отражены в справке о результатах проверки в ОСК.

Согласно характеристике, составленной ст.УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск П. от 20 января 2020г., по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жильцов дома на его поведение не поступало, склонен к совершению административных правонарушений, периодически злоупотребляет спиртными напитками.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением суда от 03 декабря 2018г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет, на дату рассмотрения настоящего заявления срок административного надзора не истек.

В целях предупреждения возможного совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что административные правонарушения (постановление от 21 декабря 2019г., постановление от 24 декабря 2019г.) совершены ФИО2 в ночное время, суд считает необходимым ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения дополнить административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного административным ответчиком преступления, данных о его личности, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - И.Н.Фомкина

Мотивированное решение составлено 29 января 2020г.