Постановление № 5-316/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-316/2021

5 – 316/2021

УИД: 76RS0013-01-2021-000370-69


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Рыбинск 5 марта 2021 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Алкадарская З.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре Смирновой З.С.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, согласно которому 31 января 2021 года в период с 12 до 14 часов 10 мин., ФИО1 приняла участие в несогласованном публичном мероприятии, проводимом без подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в нарушение ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», выраженном в форме митинга, который проходил около универмага Юбилейный, по адресу: г. Рыбинск Ярославская область ул. Крестовая д.117. В нарушение п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» на законные требования сотрудников органов внутренних дел, вытекающие из ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», пункта 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», прекратить участие в несанкционированном, а, следовательно, незаконном публичном массовом мероприятии и покинуть указанное мероприятие, ФИО1 не отреагировала, обязанность по выполнению законных требований сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации) не исполнила.Своими действиями ФИО1 нарушила установленный порядок проведения публичного мероприятия.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении не признала, пояснила о том, что участия в митинге не принимала, постоянно проживает в Москве, временно гостила в Рыбинске у знакомых. В период около 13 часов 31.01.2021г. находилась рядом с митингующими у пешеходного перехода у универмага «Юбилейный» г.Рыбинска, ожидая зеленого сигнала светофора. намереваясь перейти дорогу к палатке, где продают пирожные. Находясь у пешеходного перехода, сфотографировала музыканта, но намерений участвовать в митинге не имела, требований не высказывала, к толпе митингующих не подходила. Когда подошли сотрудники полиции, стояла на пешеходном переходе на перекрестке ул. Крестовая и ул. Кирова г. Рыбинска, намереваясь перейти проезжую часть на зеленый сигнал светофора. Каких-либо требований непосредственной ей сотрудники полиции не высказывали. Её задержали и доставили в полицию, где вручили предупреждение о недопустимости нарушения закона и составили протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании исследованы: протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1; копия ответа на запрос заместителя Главы Администрации ГО гор. Рыбинск; рапорта УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Рыбинское» ФИО9., помощника УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Рыбинское» ФИО8. об обстоятельствах дела; видеозапись, на которых зафиксировано местонахождение ФИО1 во время публичного мероприятия, проходившего возле универмага «Юбилейный» по адресу <...>, 31 января 2021 года.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 ст. 20.2 КоАП РФ.

Как установлено судом, 31.01.2021г. около 13 часов ФИО1 находилась у универмага «Юбилейный» по адресу: <...>. Из просмотренной судом видеозаписи и пояснений ФИО1 следует, что она следовала к пешеходному переходу, расположенному у остановки универмага «Юбилейный», рядом с которым проходил митинг, намереваясь пройти проезжую часть. Из видеозаписи усматривается, что ФИО1 к митингующим не подходила, каких-либо требований не высказывала, а стояла в незначительном отдалении от митингующих рядом с пешеходным переходом. При этом, обстоятельства, зафиксированные на видеозаписи, полностью согласуются с пояснениями ФИО1 о том, что она двигалась к пешеходному переходу, а не участвовала в митинге, и ничем не опровергаются.

Из видеозаписи также следует, что требования прекратить участие в несогласованном публичном массовом мероприятии ФИО1 сотрудниками полиции не высказывались, а адресовывались в устной форме иным лицам, митингующим в отдалении от ФИО1, в отношении которых и велась видеосъемка.

Из рапортов сотрудников полиции, имеющихся в материалах дела, следует, что ФИО1 участвовала в несанкционированном митинге, при этом, в какое время она участвовала в митинге, и в чем именно выражалось участие, в рапортах не отражено.

Судом неоднократно вызывались сотрудники полиции ФИО6. и ФИО7., составившие рапорта, для уточнения сведений, изложенных в них, а также для выяснения обстоятельств совершения правонарушения, однако, сотрудники полиции по вызовам суда не явились.

В протоколе об административном правонарушении также не отражена форма участия ФИО1 в публичном мероприятии.

Таким образом, имеющиеся в распоряжении суда доказательства не подтверждают факт участия ФИО1 в несогласованном публичном мероприятии, при обстоятельствах, изложенных в протоколе, а наоборот, опровергают его.

Поскольку ФИО1 не принимала участие в несогласованном публичном мероприятии, она не может быть привлечена к административной ответственности за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

В силу п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению ввиду отсутствия в её действиях события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5,ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья