Решение № 2-1731/2021 2-1731/2021~М-1187/2021 М-1187/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-1731/2021

Дело № 2-1731/2021

УИД: 39RS0004-01-2021-002080-27


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Скворцовой Ю.А.,

при секретаре Лагуза Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в суд с иском к ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что на основании заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений от 06 сентября 2013 года № 45 издано постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 18 октября 2013 года № 1609 «Об отселении физических лиц из многоквартирного <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу». Двухкомнатная <адрес> общей площадью 30,4 кв.м в <адрес> в <адрес> относится к муниципальной собственности городского округа «Город Калининград». Ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. В соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 07 декабря 2020 года № 1107 «О предоставлении ФИО6 жилого помещения по договору социального найма» ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи 4 человека, в том числе: она, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - брат, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - дочь, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын, предоставлено жилое помещение - двухкомнатная <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная в <адрес>, по договору социального найма. 16 декабря 2020 года с ФИО6 заключен договор социального найма жилого помещения № 366, переданы ключи от жилого помещения. Сохранение регистрации по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны ответчика. Учитывая изложенное, ответчик утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация городского округа «Город Калининград» просила признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также снять ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца - администрации городского округа «Город Калининград» - ФИО4, действующий на основании доверенности № 238/дв от 07 декабря 2020 года, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по адресу регистрации.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Граждане свободны в установлении и реализации жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (пункт 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, на основании записи регистрации в Едином государственном реестра недвижимости от 25 марта 2019 года №, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа «Город Калининград» от 23 июня 2021 года № 739 (л.д. 52).

Нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являлась ФИО5

На основании постановления № 1107 от 07 декабря 2020 года ФИО6 на состав семьи 4 человека, в том числе: она, ФИО1-брат, ФИО2-дочь, ФИО2-сын, предоставлено жилое помещение - двухкомнатная <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в <адрес> в <адрес>, по договору социального найма (л.д. 8-9).

В соответствии с п. 2.2. указанного постановления, совместно с ФИО1, ФИО2, ФИО2 после заключения договора социального найма жилого помещения в 10-дневный срок сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

16 декабря 2020 года между администрацией городского округа «Город Калининград» (наймодатель) и ФИО6 (наниматель) заключен договор социального найма №, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем, на состав семьи: ФИО1, ФИО2, ФИО2 (л.д. 10-13).

Согласно копии поквартирной карточки в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирован: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ФИО2, ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ сняты с регистрационного учета по указанному адресу (л.д. 16).

Таким образом, после предоставления ФИО6 взамен аварийного иного жилого помещения ее право пользования, как и право пользования остальных членов его семьи квартирой в аварийном доме прекращено, ФИО1, несмотря на сохранение регистрации по указанному адресу, утратил право пользования спорной квартирой.

С момента предоставления проживающим в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, аварийного дома лицам взамен аварийной другой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в отношении спорной квартиры прекращено право пользования данным жилым помещением нанимателя и всех членов его семьи, в том числе бывших, с приобретением права бессрочного пользования на предоставленное жилое помещение.

Поскольку взамен спорной квартиры в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, ФИО6 предоставлено другое жилое помещение; ответчик после этого обязан сняться с регистрационного учета, однако незаконно сохраняет в нем регистрацию.

При этом согласно ст. 3 закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах РФ» сама по себе регистрация по месту жительства никаких жилищных прав не порождает. Исходя из Постановления Конституционного суда РФ № 3-П от 25 апреля 1995 года регистрация или отсутствие таковой могут рассматриваться лишь как одно из доказательств наличия или отсутствия права пользования жилым помещением. Следовательно, регистрация по месту жительства в жилом помещении при отсутствии других предусмотренных законом условий для возникновения права пользования жилищем не свидетельствует о наличии каких-либо жилищных прав.

Согласно «Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 регистрация граждан производится по месту фактического проживания и носит лишь уведомительный характер.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации городского округа «Город Калининград» о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку признание гражданина утратившим или не приобретшим право пользования жилым помещением в судебном порядке является основанием для снятия с регистрационного учета (ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», подпункт «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713), а ФИО1 сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении при отсутствии права пользования им, он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

При разрешении вопроса о возмещении понесенных по делу расходов суд принимает во внимание положения п. 1 ст. 88 ГПК РФ о том, что судебные расходы состоят, в том числе, из государственной пошлины.

Администрация городского округа «Город Калининград», в силу положений п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, при обращении в суд с настоящим иском освобождена от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета городского округа «Город Калининград» в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа «Город Калининград» в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 июля 2021 года.

Судья /подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>